两岸服务贸易协议下周签署

两岸两会第9次高层会谈定于20至22日在上海举行，并将签署两岸服务贸易协议，而两岸两会互设办事机构的规划也日趋明朗。 

两会高层会谈不再以人冠名

两岸两会本周五召开第9次高层会谈的预备性磋商，确定会谈召开地点与日期，这将是台湾海基会董事长林中森和大陆海协会会长陈德铭上任以来首次会谈。以往高 层会谈都以各自负责人的姓氏做为会谈名称，两会决定将首次"林陈会"正名为"两岸两会第9次高层会谈"，以宣示两会会面未来将朝不因人设事、更加制度化的 方向。

两岸签署服务贸易协议是第九次会谈重头戏，涉及的行业将包括通讯、建筑、旅游、娱乐、体育、金融等项目。海基会副董事长高孔廉表示，过往不少台商因行业未 开放，被迫以借人头方式进行投资，容易引发纠纷，未来签署协议后，将可以直接投资，省去当中风险。他说，台湾只对大陆开放约六十项，但大陆对台湾开放达 七、八十项。大陆在台服务型企业雇用的本地员工，目前已超过六千人，签署协议后，将吸引更多陆资来台，促进就业机会。

台湾服务产业固然重视协议后续效应，但也有如美容业等部份产业等忧心是否因此造成就业市场冲击。台湾经济部澄清，两岸服务贸易协议并未开放劳动市场，因此 不会有大陆业者以低劳力成本抢市的问题，同时这次对大陆开放的是大型美容美发业者，并非个体户，而陆资来台皆有相关审查机制，若有异常情形，可不同意其申 请。

两岸两会未来可望互设办事机构

除确定第九次会谈议程外，此次预备性磋商亦就两会第十次会谈议题交换意见，包括互设办事机构、货品贸易协议、争端解决机制、两岸租税协议及文化协议等议 题。海基会副董事长高孔廉表示，两岸两会在互设办事机构的意见越来越接近，双方将共同努力在短期间实现，列入第10次会谈的可能性非常高。

去年，两岸往来超过7百万人次，两岸经贸往来1,600多亿美元，在台陆配及陆生、在大陆的台商非常多，的确有设立服务性机构的需求。台湾陆委会表示，海 基会第一阶段开设地点考虑为北京、上海及广州；大陆海协会则提出在台北设点。在办事机构主要业务功能方面，双方对于经贸、文化、教育、社会交流及急难救助 等业务功能方面已有共识。陆委会主委王郁琦说，希望立法院下周召开临时会，能有机会审查相关法案。

"吴习会" 余波荡漾

另一方面，本周四国民党荣誉主席吴伯雄和中国国家主席习近平会面谈话内容，仍余波荡漾。吴伯雄依循马英九总统，提出"两岸是非国与国关系"的主张，还首度以"一个中国架构"，响应中国官方的"一个中国框架"，但这些说法，引发争议。

民进党前主席许信良说，"这是中国大陆给国民党压力，台湾与其被动的等待防守，最后崩溃了，不如主动出击!"民进党立委陈亭妃更批评吴伯雄的说法是卖台，"从自我矮化到自我否认，然后用民族的认同把台湾都卖掉了。"

不过，吴伯雄回击说，他在会面时就提到马英九是中华民国总统，这是不懂宪法的人才会扣他帽子!

作者：尼尔（台北）

责编：雨涵

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