正當眾多拉美國家對於庇護斯諾登「縮沙」之際,歐洲迫降玻利維亞總統專機一事,令局面突變。歐洲斗膽違反國際慣例,留難玻國總統,固然是計算過一旦放走斯諾登的後果。千算萬算,美歐大概算不到會惹起拉美國家突然團結一致,展現怒火。委內瑞拉總統馬杜羅為斯諾登打開一道「逃生門」,在這場棋局上將美國一軍。
拉美國家起初不願與美國鬧翻,因而在斯諾登事件上閃閃縮縮、立場反覆。由此可見,雖然拉美經濟和政治影響力漸增,但美國霸權地位依然穩固,拉美仍需依賴與美國的貿易,令該區領袖難以爽快收留斯諾登。
然而美國也非可以為所欲為,拉美的憤怒,正好反映華府做得太盡,罔顧對方感受。玻利維亞是委國重要盟友,馬杜羅揚言庇護斯諾登,不僅是為兄弟國家出氣,更是有意帶頭為所有拉美國家挽回尊嚴。迫降事件正是他尋求晉身拉美領頭羊的天賜良機。
另一不要忽略的因素,是委國內部情況。自從「強人」查韋斯離世後,馬杜羅的認受性備受質疑,還要解決經濟增長停滯、通脹飆升、日用品短缺、治安惡化等問題。難怪有委國反對黨稱,馬杜羅選擇在國際熱點問題上高調表態,是為轉移國內民眾注意力。
美委長期不和,即使庇護斯諾登令關係進一步惡化,委國損失也不會太多。相反,馬杜羅的一番豪言壯語,卻為他在國內外挽回不少分數。拉美長期忍受美國的欺凌,如今終於可出一口惡氣。
曾憲龍 文匯報
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