中欧光伏产品之战可能走向尾声

作者 安德烈

今天从布鲁塞尔传来一个让中欧双方都可以轻松一点的消息，据说有关中国进口欧盟光伏产品的谈判进展良好。最后可能避免一场恶性的贸易战争。最近大家都在谈可能发生的中欧贸易大战，因为中欧双方都启动了多项反倾销调查，并且对有些产品做出课以反倾销税的决定。但是，这场贸易大战能不能真正打响，考虑到这场大战可能对双方产生的严重经济后果，不少观察家一开始就预测可能是雷声大雨点小，最后虽然不会完全化干戈与玉帛，但会避免一场恶战，至少会减少损失。给双方留下出路。现在看来似乎在朝这个方向走。

中欧贸易大战的起始，最具标志性的就是中国出口欧盟的太阳能光板和其它光伏产品。欧盟数周前作出决定，准备向中国光伏产品课以重税，当时大家都感到中欧之间的 贸易气氛骤然发生了改变。此前，欧盟对中国进口的其他产品虽然时不时有争议，但都能在最后或者双方协议或者私下妥协都能平息下去。但是，欧盟的这种和缓政策常常受到成员国的批评。法国工业部长孟特布尔就数次指责欧盟对待中国太软弱。

欧盟一亮剑，大家都感到情况严重，欧盟委员会指控中国光伏产品生产商向欧盟倾销，从6月16日起，对中国进口的太阳能光板增收11.8℅的临时反倾销税，而且，欧盟委员会威胁说，必须在8月6日前找到解决办法，否则，如果达不成任何协议，欧盟将向中国进口的太阳能光板课以47.6℅的重税。

现在，双方似乎快找到一个让大家都比较满意的出路。中方刚刚提出了一个价格下限。从布鲁塞尔传出的消息说，欧盟和中国可能接近达成一个协议，而且这一消息得到了欧盟和中国双方相关人员的证实，这样一来，一场价格昂贵的贸易战争就可避免，这场贸易争执目前正向钢铁和酒类扩展。最终对双方有害无益。

参加谈判的相关人员透露说，协议框架已经出台了。他形容谈判的场面非常实际，在最后限期前达成协议的可能性的机会很大。

代表中国光伏产业的光伏产品进出口协会秘书长孙广斌，同时也参加中欧光伏产品谈判，他也认为，双方缓解冲突的可能性很大。而且，他补充说，我们对谈判的进展很乐观。

虽然欧盟委员会没有对上述消息做任何评论，但四位接近谈判代表的欧盟高级公务员表示，他们同样对结局感到乐观。

已经出台的这项协议规定，对每年从中国进口的太阳能光板提出了一个限额，而且出口到欧盟的太阳能光板的价格不能低于在中国生产的成本。根据分析人士的说法，在2012年，这一生产成本大约每瓦0.59美元，但今年可能会跌倒每瓦0.48美元以下，在欧洲生产的则为每瓦0.65美元。

超出限额以外的太阳能光板将由海关增课新税，这一税收的比例多少目前还在研究。定额每两到三年重新商定一次，这个阶段结束后，再重新进行研究。

德国和中国的媒体报道说，北京提出了光伏组件售价不低于每瓦0.5欧元(相当于0.65美元)的建议。向欧盟出口光伏组件总量不超过10GW。不过，来自欧盟的消息说，媒体上披露的情况还不是正式的。

欧中这场纠纷涉及210亿欧元的太阳能光板和其它光伏产品。中国光伏产品从2009到2011年猛增了四倍，超过了全世界的需求。欧盟对太阳能光板的需求占全球市场的一半，但仅仅几年前，欧盟市场上还看不到中国的光伏产品，现在，据欧盟同类产品生产商说，中国产品占据了欧盟80℅以上的市场。他们还说中国的太阳能光板比欧洲厂商的价格可以一直低到45℅。

光伏产品纠纷解决的越早越好，因为这一冲突正在向其他领域扩展。在欧盟做出要对中国光伏产品征收反倾销税的决定后，作为报复，中国决定启动对欧盟葡萄酒反倾销和反补贴立案审查程序。

法国国际广播电台