《明鏡月刊》特約記者 海聞天
報考違規花樣翻新
《南京日報》2013年3月25日報導說：在今年公務員招錄網上報名過程中，考生王某為了減少考試競爭對手，居然編造和冒用他人身份信息，惡意註冊報名112次，造成某職位報考人數爆滿的假象以嚇退其他考生。王某供認：承認其通過網絡搜索他人身份證信息，在2月22日至28日，先後登錄南京人事考試網公務員報名信息系統，報考南京市玄武區法院02職位112次，使用他本人和其姐姐的中國工商銀行卡支付了報名費用。主管部門對考生王某的違紀行為作出了取消本次報考資格和五年內不得報考公務員的處理意見。
據《法制日報》的採訪，南京市人力資源和社會保障局公務員考試錄用處處長張士凱證實了此事，並介紹除了王某以外，南京市人社局還處理了六例“身份證被他人冒用，自己想報名卻無法註冊”的投訴。
張士凱指出了考生違規報名的危害：首先是造成了報名的不公平。考生原本可以根據真實的報名情況來選擇自己報考的職位，但是，一旦有考生違規報名就會導致某一職位報名人數虛高，從而令本想報考該職位的其他考生望而卻步。其次，影響了招錄單位對人才的選擇。正常情況下，一個職位的報名人數越多，那麼這個單位的選擇面就越廣。但是如果出現違規報名而讓其他考生不敢報名的話，便會導致招錄單位在狹小的範圍內做有限的選擇。“還有一個危害是令人非常惱火的，那就是對考錄資源是極大的浪費。就以查處的考生王某惡意報名案為例，他虛報了112個人，那麼我們的工作人員首先要對這112個人的報名資料進行一一核實，其次要準備112份試卷，還要準備112個人的考場。”
違規報名花樣百出，方式包括：1、身份證被他人冒用，想報名卻無法註冊。2、製造報名註冊鬧劇，出現利用明星註冊，比如劉國梁、章子怡、范冰冰都出現在報名人員中。3、註冊姓名信息真實，但聯繫地點、方式、專業虛假，招錄機關核實信息時，出現電話是退休老人家號碼。4、動員若干親朋好友當託，聯合報名參加考試，一人真實，其他走過場。
對於違規註冊報名屢屢發生的原因，張士凱說：“我們一直都倡導考生誠信報考，不要弄虛作假，但有些考生就是違背了誠信原則。說到底，違規註冊報名還是道德問題。”
一位法律界人士則認為，王某的行為有十分典型的欺詐性質，也惡意影響和干擾了國家機關正常工作秩序。一旦冒用行為得逞，獲得了本應當通過公平競爭途徑獲得的利益，不僅應當追究其違規報名問題，至少應當承擔相應的民事侵權責任，其他考生和考試機關可以採取相應法律措施啟動訴訟程序維護權益。
光明網時評頻道發表徐尼基的評論說，該考生“以一敵百”，“過人之處”令人汗顏，有網友戲言，這樣的“人才”不用都可惜了。其一，說明該考生熟悉公務員報考規則。其二，說明該考生對該職位勢在必得。為了一個公務員職位，如此絞盡腦汁、苦心經營、煞費苦心，不可謂不辛苦之至，沒有一定的動力、信心、恆心、毅力是難以做到的。其三，說明該考生具有娛樂精神。能夠在如此龐大的枯燥的報名工程中，該考生不拋棄不放棄，堅持下來，其中還有很重要的一點就是，他懂得在此過程中自娛自樂，將體育明星、影視明星等都納入其“陪考大軍”並肩作戰。明星也來和自己“競爭”同一個職位，備感“蓬蓽生輝”，本來就是娛樂，那就將娛樂進行到底吧。
擠破頭也要當公務員——看似非理性，實則很理性。
五花八門的隱性福利
近日，關於公務員隱性福利的說法盛行，人們紛紛傳播著這樣一條極具爆破力的“消息”：某省直女公務員的工資條中，就連買衛生巾的錢都有補助。
這條新聞源自2013年3月25日《黑龍江晨報》一篇署名文章“公務員隱性福利調查：補助衛生巾 節假日發錢”：“記者曾見到過某省直女公務員的工資條，上面除了基本工資，各種名目的補助五花八門，就連女同志買衛生巾的錢都有補助，這是體制外的人根本無法享受到的。”
衛生巾補貼，這個不常見的組合名詞，在社會公眾面前撕開了公務員隱性福利的冰山一角，觸動了人們脆弱而敏感的神經。於是，質疑聲四起：連買衛生巾都有補貼，還有多少暗地裡的補貼、補助？
一些媒體以“表哥”、“房叔”的驚人斂財能力以及當地有關部門拒不公布其工資信息為例，論證公務員“低風險、高福利”，“隱性福利難以估量”。
其實，隱性福利早已經是公開的秘密，它一直曖昧地存在著。體制內的某些人享受著或明或暗的高福利待遇。以補助、補貼的形式提高收入，工資很陽光，其實“滋潤在體制內”。“隱性福利”成了公務員金飯碗的一個附屬物。這些年，國考一直“高燒不退”，除了體制內的安穩，名目繁多的隱性福利是一個強大的誘因。以下是一些微博的評論：
@廈門新聞頻道：有補助應男女平等，男公務員應補助避孕套費用；公務員群體理應帶領大家共同富裕，誰想一部分人先富了，卻過河拆橋。
@懶熊夢話：炒作公務員福利和灰色收入，很能吸引眼球。滿眼都是連衛生巾都有補助。不知道媒體人想過沒有，一群群大學生看著這些報導，憧憬著，考入公務員，卻發現日子仍舊拮据，灰色收入遙遠，面對無聊領導天天加班寫材料，會作何感想？等待一個機會狂撈，圓媒體裡的公務員“夢”？不是每個部門都是發改委。
@沃爾克06：這種文章真他媽的可恥。造謠可以製造社會矛盾。再說當地官員也是恭迎車上的大領導，不是個剛入行的小公務員。衛生巾有補貼的估計要中央委員級別。
@樂貓貓：當年上大學發津貼，每月男生21元，女生24元，比男生多3元“衛生費”。放假回家忿忿不平地跟媽媽說：“為什么女生要多3元衛生費？難道男生就不需要講衛生了嗎？！”媽媽啞然失笑：“女生要用衛生巾，男生要是想用也可以多發3元衛生費。”
林永芳2013年3月29日在《 中國青年報 》發表文章“別讓‘衛生巾補助’成為民憤的道具”，發出不同的聲音：是的，誰也無法否認，的確有那麼一群公務員，獲得了傳說中的灰色收入、超額福利、超高待遇。可問題是，在整個公務員群體中，他們到底占多大比例？體制內的女性朋友，你們享受到“衛生巾補助”了嗎？熱衷於傳播這一消息的媒體人士，你們身邊多多少少也有“體制內”親友或熟人，在你們認識的“體制內”一般女性當中，有幾個享受過“衛生巾補助”？一項你沒得到過、她沒得到過，只有傳說中遠方的高級女神們享受過的待遇，究竟能在多大程度上代表整個群體的境遇？
文章指出，一個總被有意無意忽略的常識是：“公職人員”不等於“公務員”，“公務員”不等於“官員”，“官員”不等於“貪官”。公務員群體是個最典型的金字塔結構，除了占比極小的一部分實權部門或職級高的公務員之外，位於金字塔基座的眾多公務員，其實是無職無權無灰色收入且無爹可拚、提拔無份兒，更與“表哥”、“房叔”式的“塔尖幸福生活”無緣。（《明鏡月刊》 40期）
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