《中國密報》編譯 艾米娜
澳洲《布里斯本時報》(Brisbane Times)於2013年5月25日刊登“中國解放軍進軍公關業”(China gets into the business of making friends)一文,作者是澳洲駐北京作者約翰‧高納(John Garnaut),他觀察中國軍方將領對外國特定人士的“交流”活動,認為解放軍核心人物主動拉攏夠份量的海外政商菁英,目標應該是瓦解美國亞太軍事同盟的精緻統戰工作。
2012年中共第十八次全國代表大會前夕,新任解放軍總政治部主任──61歲的解放軍上將張陽,親自接見美國海軍退休將領比爾‧歐文斯(Bill Owens),藉以表態支持中美雙方退休將領交流,席間也有多位鮮少曝光的解放軍將領,包括前任與現任軍委會副主席徐才厚、許其亮。
2012年12月中美現役、退役將領的會面給予外界諸多遐想。
總政治部主任是何許人也?西方軍事體系沒有類似“總政治部”的編制,不甚了解這個部門對解放軍的重要性,西方軍事或民間代表過去也少有機會見部門領導一面。不過,解放軍總政治部主任,卻是中央軍事委員會最重要的職務之一。
職務上,總政治部除了負責維護軍紀與意識形態的純粹性、及時消弭叛變,張陽也須辨識出其他國防機關的決策人物與弱點──鎖定“影響戰”(Influence Operation)目標。相較於心理戰(Psychological operations)與資訊戰(Information Operation),影響戰並不限於戰爭或和平時期,制定的計劃以特定領導、群體、或整個組織為目標,意圖有效影響其觀念與行為。
根據澳洲空軍大學(The Air University)網路與資訊戰研究中心(Cyberspace & Information Operations Study Center)網站資料,為了有效影響目標族群,引導敵對方的決策與行為,影響戰範圍包括,改變行為、保護作戰行動、溝通領導人旨意、闡述精確資訊等等,應用手法不限於心理戰、軍事欺騙、軍事安全、反情報、反宣傳、或公共關係等範疇。
理論上,若能將篩選過的訊息、指標,傳遞給目標族群,改變決策者的認知,封鎖關鍵有利消息,抵禦破壞與間諜活動,收集情資、並將特定軍事活動信息釋放出去,發動影響戰的一方,便能更充分地預備與調整作戰環境。實務上,許多中共外圍組織,便擔負這樣的政工責任。
前述中共中央軍委會高層2012年底接待的比爾‧歐文斯(Bill Owens),1996年退休前是美國海軍四星上將,曾任美國參謀首長聯席會議(US Joint Chiefs of Staff)副主席,美蘇冷戰期間是美軍極重要幕僚,他退休後轉任民間企業高層,2006年成為美國安盈投資公司(AEA)的香港區董事總經理,後來也自行創業,也跟全世界的生意人一樣,想賺中國人的錢。
比爾‧歐文斯專精領域之一,是軍事科技的商業化,2009年任職美國第三大通訊商CenturyLink非執行董事期間,創立顧問公司Amerilink Telecom Corp,主要業務協助他國電信設備供應商,完成必要修改以符合美國國家安全要求。
Amerilink第一個客戶就是深圳華為(Hua Wei),2010年雙方合作競標美國斯普林特(Sprint)電信基礎設備的合約,價值達數十億美元之譜。根據相關報導,Amerilink為了替華為贏得標案,挖角發包業主斯普林特(Sprint)的高管,並聘請美軍倚重的電子戰協會(Electronic Warfare Associates Inc.)參與華為設備的安全調查,為華為設備的安全性背書。
比爾‧歐文斯運用自己的人脈,邀請前民主黨國會黨鞭蓋哈特(Richard Gephardt)、世界銀行前行長詹姆斯•沃爾芬森(James Wolfensohn)、美國前國防部副部長戈登•英格蘭(Gordon England)等人擔任董事,大大提升公司“專業”形象。
Amerilink當時還公開保證:未來設備安裝後,只有Amerilink授權的工作人員,才能夠接觸設備,相關應用軟體也必須經過Amerilink評估才會啟用,為了華為“包山包海”,Amerilink志在必得的企圖,不言而喻。
不過,Amerilink為華為設計的“安全保險”仍遭美國政府以“國家安全”為由否決,美國國防部與國會擔心,一旦華為、中興通訊等中國製造的基礎設備,進入美國電信網絡,極可能威脅美國國家安全。雖然與華為的合作破局,Amerilink形象已經染紅,有國會議員甚至批評Amerilink淪為中國網絡戰的前哨(outpost)。(《中國密報》第11期)
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