社論
中南海發放政治訊號，主要透過一系列會議來進行，包括中共中央政治局研究來年經濟工作的會議、黨外人士座談會、加入世貿十年高層論壇、中央經濟工作會議等。這些會議發放了多方面訊號，但聲線最高的，影響力將最強的，構成來年中共工作主線的，是三大訊號，即強維穩、續開放、保民生。
首先看強維穩。人們最關心的，可能還是年底最高端的中央經濟工作會議。今年的中央經濟工作會議，實際上可以叫中央政治工作會議，因為這個會議上要做的經濟決策，基本上就是「保持不變」二字，而這個會議透出來年工作的主線，就是一個「穩」字。
如果說不變的，主要宏觀經濟政策、調控方針，則穩的不只是作為來年經濟工作第一要務的「穩增長」，也不只是「三穩」的另外兩大穩即穩物價、穩貨幣。透過中央經濟工作會議對來年形勢的討論和任務的分派，還提出另外「三穩」，即「穩農村」、「穩社會」、「穩輿論」。
其中今年的農村之穩，不是像往年那樣穩農民的收入，而是穩農村的秩序，防止農民起義。「穩社會」，則包括城鄉，是整個社會管理層面的穩定；至於「穩輿論」，更容易理解，是要收緊對輿論的控制，搶奪對輿論的主導地位，當然在報禁未開下，主要是針對網路輿論。
「強維穩」主要對內，「續開放」主要向外。本來中國大陸發展到今天這個地步，已是世界政經強國，在國際事務上或多或少已取得一定的領導地位，這個時候談開放，好像意義不大，因何還要借加入世貿這個老話題，來隆而重之地由胡錦濤來對外承諾，中國大陸要繼續開放，還要喊出對外開放的「基本方針和重大舉措」。
這看上去有些囉嗦，實際上相當重要，因為現在中國大陸在國際上，不是順風順水，而是有些頭重腳輕，不僅經濟發展可能遭遇瓶頸，在國際金融和貿易兩大領域，都承受重大壓力，還在國際政治的你消我長中，迎來一堆困窘壓抑，這包括周邊外交中的困窘，也包括大國外交中的壓抑，特別是與美國和歐盟的交道，來年不是那麼好打。
與之同時，中國大陸國內和中共黨內，從上到下都有毛左勢力回潮，同時自由派和民主派呼聲在強大，加上中共在意識形態乃至民生領域的種種強悍表現，不僅內部引發左右之爭，也引起外部對中共回頭閉關的憂慮，甚至步入新冷戰的擔心。中共領導層這時強力喊出堅持和擴大對外開放，就顯得有特殊意義。
至於保民生，則由中共領導層在多個會議的講話中，有所表態，胡錦濤甚至將之與穩增長、調結構、促穩定並列，定為來年四大重點工作之一。而民生受到重視不應奇怪，但需要「保」，就意義不同了。
中共領導層提出「保民生」，且將之定為重點工作，就純經濟層面來說，不看民生已經不行。不保民生，收入分配上沒有點動作，內需難振，通脹繼續，中國大陸經濟增長就穩不住，而振作需求，又可以說是來年經濟工作的關鍵。
往深點看，可能主要有三層意思。一是中國大陸社會矛盾突出，而這社會矛盾，主要來自貧富差距的拉大；二是大小政府與民為敵，官不顧民，還官逼民反，不再由為富人服務和為自己服務轉向為人民服務，已經維持不了有效施政甚至有力執政；三是來年是政治大事之年，中共要開十八大，老的要交班，新的要上台，此時當然要顧民情順民意。
中南海發出這三個訊號，可說體現了中共來年理政的主要脈絡，但還有個訊號，不能說沒發但相當微弱，那就是改革的訊號。原來社會上曾有預期，中共領導層要借中共十八大東風，再掀改革潮，借力改革，來解決發展中面臨的大問題、大風險。現在看來，當局只是有氣無力地在回應這一訴求。
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