加拿大总理哈珀的中国慢船启航

法國國際廣播電台

加拿大保守党政府总理哈珀两次访问中国，有着两种截然不同的背景。09年12月，他是带着“人民不允许我们用加拿大的价值观换取美元”的心态来到北京，温家宝总理埋怨他姗姗来迟。今年二月的第二度访华，则是在哈珀自己的期盼中到来，因为自11年下半年开始，就不时传出他期盼访华、在等待北京确认的消息。加拿大政治评论家保尔-威尔斯（Paul Wells）认为哈珀是在与美国关系紧张的大背景下拥抱中国的，他形容哈珀此次访华是启动了通往中国的慢船。

威尔斯近日在加拿大百年政治时事周刊《麦克琳》上撰文，分析哈珀走上放弃美国拥抱红色中国的漫长旅程。早在2007年年末，哈珀向麦克琳杂志渥太华分社主任约翰-基德斯（John Geddes）抱怨与美国关系恶化。哈珀说：“美加边境管理越来越严格，出现新的规则和新的费用。这些都发生在我的政府与美国当局具有良好工作关系的时候，我看不到这种趋势有改变的可能。”


哈珀当时悲观地认为新总统替代布什后，情况不会有任何转机：“加拿大政府曾认真探讨如何重建与美国的特殊关系，并考虑在失败的情况下，谨慎选择其他的战略。加拿大努力推迟执行严格的边界管理措施，但这只是一个防御性的战略。”


一年后，奥巴马当选美国总统。威尔斯认为奥巴马二月的渥太华之旅几乎就是媒体秀，哈珀的发言人告诉威尔斯：“我们不准备提很多建议，新手是他，不是我们。”奥巴马哈珀首次会晤的唯一成果就是关于“加美清洁能源对话”的公告，两国环境和能源部长向各自的老板做了两次汇报。对话结束时，双方说会在11年春天举行下一轮对话，讨论更多的细节。


哈珀没有等到下一轮对话，等到的却是奥巴马决定把批准70亿美元投资的“拱心石”美加输油管道计划的时间延迟到2012年11月的大选之后，威尔斯认为这是压垮事态的最后一根稻草。哈珀表示“我们已遭受损失，不得不改变能源出口方向。”


有意思的是，已经任命的加拿大驻美和驻华大使人选此时具备了新的意义。09年，哈珀提名没有联邦工作经验的多尔（Gary Doer）为驻华盛顿大使，提名熟悉联邦事务的马大维（David Mulroney）为驻北京大使，不惹人注意的马大维曾在阿富汗工作两年，他在渥太华的人脉远远胜于多尔。到10年秋天，马大维在北京表示：“如果说黄金时期过去从未出现在加中两国之间，那么它现在出现了。”


2010年访问加拿大的胡锦涛和哈珀发表共同声明，计划要在未来五年内使双边贸易额翻番。威尔斯发现，保守党人哈珀在冷落中国多年后，又重新回到了自由党人原来的对华政策上。


加拿大的能源能有多少进入中国市场？曾担任加拿大外交部东亚司司长的阿尔伯塔大学中国中心主任候秉东（Gordon Houlden）认为太平洋两岸的利益交汇。“加拿大需要拓宽出口渠道，中国只需要丰富进口来源，中国大部分能源来自中东，那里的局势并不稳定。”


一位加拿大政府高层人士在回答如何确定未来市场问题时说：“你只要跟着去经济上升的地方。”而那个地方，就是亚洲和中国。


投资额为55亿美元的北方通道输油管线计划是加拿大石油输往亚洲的重要工程，其终点是卑斯省港口，在1月上旬环境听证会前，加拿大能源部长欧利弗（Joe Oliver）发出警告：“环保主义者和一些激进团体正利用国外特殊利益集团的资金，扼杀加拿大的资源开发。”欧利弗称阻止这些团体关系到加拿大的国家利益。


时事杂志《麦克琳》的专栏作家威尔斯认为人们无法知道哈珀在2012年会有什么具体作为，但人们会很快发现，哈珀在中国获得成功并不会比与美国两位总统相处来的更容易。