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2012年2月10日星期五
习近平访美有望缓解中美互信赤字
在中国国家副主席习近平访美前五天,中国一位高级官员告诫说,互信“赤字”阻碍了中美关系的发展。外界预计,习近平将于今年晚些时候成为中国最高领导人。
中国外交部副部长崔天凯还极力捍卫中国政府上周末否决联合国安理会叙利亚问题决议的做法,并暗示美国对中国的批评是虚伪的。
周四在中外媒体吹风会上,崔天凯试图给外界的热情降温。外界原本预计习近平访美期间中美将达成重大商业协议,或中国会向美国让步,允许人民币未来以更快速度升值。
崔天凯的上述言论凸显了中国国家副主席习近平在政治和经济方面面临的挑战。习近平眼下正在为下周一开始的五天访美行程做准备。在美国期间,习近平将访问华盛顿、艾奥瓦州和加利福尼亚州。
习近平的主要任务是向外界证明,在他于今年秋天10年一次的领导人换届选举中接任中共中央总书记一职前,他具有成为一个世界级政治家的资质,能够处理好中美之间的复杂关系。
已经有种种迹象表明,相比即将卸任的中国国家主席胡锦涛,习近平将展现更加开放和自信的形象。胡锦涛在公开场合给人留下的印象是常常感到不自在,尤其是在国外访问的时候。
周三,习近平计划在艾奥瓦州马斯卡廷(Muscatine)同一家人共享下午茶。1985年,当时还是中共党内年轻干部的习近平访美时就曾接受这家人的款待。据知情人士透露,美中两国官员也在探讨习近平在下周五访美的最后一天到洛杉矶观看一场篮球比赛的可能,但这一安排尚未得到确认。
中美双方都希望习近平沉稳自信的风格有助于为中美关系定下更为积极的调子。过去两年间,贸易纠纷、人权问题以及双方对对方在亚洲的军事战略的猜疑令中美关系承受了压力。
崔天凯说,互信“赤字”总结了一个非常清楚的事实,即中美之间的互信程度落后于中美双边关系进一步发展所需要的水平;习近平副主席此次访美为进一步提升中美互信水平提供了一个非常重要的契机。
对于美国官员来说,他们的主要任务是在美国副总统拜登(Joe Biden)去年访华期间同习近平建立的良好的私人关系的基础上进一步发展这种关系。同时在下周二习近平在白宫同美国总统奥巴马(Barack Obama)会晤时建立两人之间的工作关系。
美国官员将仔细分析习近平的讲话和举动,以便预测他在未来10年将如何管理中国,以及在那些有望被提拔至中共中央政治局常委的候选人中,他同谁的关系最为密切。中共中央政治局常务委员会是中国的最高决策机构。
美国国务卿克林顿(Hillary Clinton)下周二将设午宴款待习近平,而后者很可能还会在同一天访问五角大楼,这都将给美国官员一个观察习近平的机会,了解他对亚洲成美国新战略焦点以及主要地区问题、特别是朝鲜和南中国海(中国称南海)等问题的看法。白宫目前特别希望看到的信号是,中国不仅愿意遵守美国对伊朗实施的新制裁,还愿意同国际社会一道对叙利亚政府施加更大的压力。
崔天凯说,并不排除中国与美国在叙利亚问题上进行合作的可能性。中国外交部稍后又说,叙利亚反对派代表团本周访问了中国,与外交部另一位副部长翟隽举行了会谈。
但崔天凯明确表示,美国指责中国和俄罗斯否决关于叙利亚问题的联合国安理会决议草案,中国对此非常不满。美国驻联合国大使赖斯(Susan Rice)称中俄的这一行为令人“恶心”。
崔天凯说,如果有任何国家应该为动用否决权受到批评,我要说美国受到的批评应该最多,因为它是动用否决权次数最多的国家。
崔天凯说,在国际关系当中不应动辄使用武力或以武力相威胁。他还说,1971年以来,中国总共只使用了八次否决权。
崔天凯毫不妥协的口吻为下周中美双方在华盛顿展开激烈交锋奠定了基础,特别是下周三上午,习近平将访问国会大厦,与部分最猛烈抨击中国的批评人士会面。
此外,习近平可能还会面对西藏活动人士的抗议,他们正计划举行示威活动,反对中国的西藏政策。这些活动人士把中国藏族人口聚集地发生的一系列藏民自焚事件都归咎于中国的政策。
此外,美国商界领袖也将奋力争取与习近平接触的机会。习近平将在下周三出席包括CEO圆桌会议在内的活动,并且会在当天一个约有600位来宾参加的午宴上发表演讲。
美中贸易全国委员会(U.S.-China Business Council)将是下周三午宴的主办方之一。该委员会会长傅强恩(John Frisbie)说,现在最重要的是进一步建立与习近平的关系。他说,习近平的说话方式是不是会有所不同?他的行事风格如何?让他了解目前存在哪些商业问题也很重要。
美国一直在为扩大中国市场准入、特别是金融和汽车市场准入进行游说,同时它也在游说,要求中国加大打击盗版的力度,并为美国公司在获取经营许可和政府合同方面提供更为公平的竞争环境。
届时可能签署的为数不多的几个商业协议中,有一个可能是让中国购买更多艾奥瓦州出产的大豆。分析人士认为,此举是为了凸显美国对华贸易的好处。
此外,习近平还将参观洛杉矶一个由中国公司参与运营的港口并出席一个中国投资会议,试图以此突出展示中国在美国加大投资的潜力。
但崔天凯淡化了习近平出访美国可能签署任何大笔商业协议的前景。他说,不能认为这就是去采购,或者去送礼去了。
对于汇率问题,崔天凯同样直言不讳。他说,不要对我们有什么误会,如果中国因为高层访问而对人民币汇率采取措施,那就等同于操纵汇率。
Jeremy Page / Andrew Browne
华尔街日报
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