強烈警訊：平潭實驗區vs.高雄示範區

《聯合報》

這兩則兩岸新聞引人矚目，不啻也向台灣朝野發出了強烈的警訊。

其中一則指出，福建「平潭綜合實驗區」將劃定一些區域，由台灣市縣或機構規劃開發，或與大陸有關方面共同開發。另一則新聞則是，北京國台辦副主任鄭立中在台灣南部密集會見農漁民，並研議ＥＣＦＡ後續清單農漁產品的採購方案。

「平潭實驗區」的構想是：招聘台灣人共同規劃、共同開發、共同經營、共同管理、共同受益；且可以「台灣縣市或機構」的身分出面。五年內將招聘一千名台灣人才，今年先招募四百人，主要是管理人才與研究人員，年薪約台幣九十六萬至二百八十八萬，最特殊的職位年薪台幣一千萬元。

至於鄭立中在南台灣的參訪，走遍鹽水、將軍、學甲、七股等鹽分地帶，嚐遍番茄、無患子、毛豆、蓮霧、番薯、胡蘿蔔等蔬果，又造訪農會、食品加工廠及生技公司；並稱，將協助台灣農漁民，在「種植、養殖、加工、生產、供應、銷售」的一條龍體系中，降低成本，提升品質與利潤。當然，鄭立中也表示，學甲地區的契作虱目魚今年仍照案進行。

這個態勢儼然是：北京一方面要將能移動的台商往大陸拉；另一方面，對不能移動的台灣農漁業，則自動找上門來。由此可見，總統大選只過了一個月，北京的動作來得比預期的快又殷切；這樣的發展，非但顯示兩岸經濟面的景況，當然也是一個政治警訊。

面對此一情境，台灣在兩岸經濟關係的傾斜與政治安全的顧慮愈加浮現，但台灣似乎沒有抵拒的理由及條件；另一方面，有鑒於對岸動作頻頻，卻必須痛謀因應之策。因為，你能禁阻北京設置「平潭實驗區」嗎？你能反對北京採購台灣的農漁產品嗎？兩岸博弈，不論對手的棋路高下如何，台灣皆必須要有贏到這一盤棋的能耐。

「平潭實驗區」出台，台灣必須加速推動「自由經濟示範區」；不但要與大陸搶台商，也要與大陸搶外資。據悉，平潭實驗區，除實行雙幣（台幣與人民幣）外，也將允許台灣的電視頻道落地及報紙發行，儼然是一個複製的小台灣。台灣若不儘速推動「自由經濟示範區」，怎能擋得住對岸的磁吸效應？

自由經濟示範區，將是新內閣的招牌菜。設想中是在高雄設置，一年內完成規劃及修法，兩年內達成相關立法；示範區實現後，可擴及全台，最終目標是將台灣建設為「自由經貿島」。這其實是十七、八年前推倡「亞太營運中心」以來的陳年舊案；平潭島實驗區的出台不啻指出，台灣若不加速向「自由經貿島」發展，朝ＴＰＰ（泛太平洋戰略夥伴協定）進發，北京不無可能在平潭完成「一國兩制」的「實驗」。

至於北京在台灣中南部採購農漁產品，這是「入島／入戶／入心」的手法，尤其是在與民進黨搶基層人心。問題在於：民進黨這一套「政治傾台獨／虱目魚仍想賣」的「政經分離」路線能否走得下去？以及那一套「挾制農民權益／抵拒經貿開放」的政策是否可大可久？這已不只是民進黨一黨的課題，更是整個台灣必須面對的挑戰。

中南部的經濟難題，有相當部分是因民進黨不容綠營選民相信「中華民國也能護持台灣主體性」，而認為「台獨始能代表台灣主體性」所致。高雄港市之所以長久未能發揮自由經貿特區的應有機能，其實亦與民進黨在南部操作的意識形態密切相關。如今，民進黨其實也不敢反對鄭立中在南部大事採購，但民進黨可以協助決定：在兩岸政經傾斜的情勢中，朝野合作，儘速在高雄實現「自由經濟示範區」的構想，作為台灣在政經兩方面脫胎換骨的火車頭！

持守「一中各表」，並加速建設台灣成為「自由經貿島」，是在維持兩岸和平發展中，相互支撐的兩大支柱。無「一中各表」，不可能實現「自由經貿島」；無「自由經貿島」，難以支撐「一中各表」。