必須給民營經濟以名分

中國的民營經濟規模到底有多大？這樣的問題，長期以來得不到一個準確的答案，也沒有官方機構給出一個權威的解釋，但這卻攸關中國前途，攸關社會穩定。

最近參加有關會議，國務院政研室一位副司長通過長期調查研究，給出了以下數據：第一，中國改革開放到現在將近三十四年，民營企業已經佔全國企業法人的百分之九十以上，民營企業指非國有和國有控股的企業，包括個體、私營、集體企業；第二，在民營企業就業的人數，佔全國非農就業總人口的百分之八十五以上；第三，民間資本已經佔全國企業資本的百分之六十以上；第四，民間投資已經佔全國投資的百分之六十以上；第五，民營經濟的稅收已經佔全國稅收的百分之六十以上。

這位副司長特別強調，有關稅收的數據為過去所沒有，今年開始，中國稅收將國有及國有控股的稅收單獨列出來。今年一至四月，國有及國有控股企業的稅收佔總稅收的百分之三十一點六，也就是說，百分之六十以上的稅收都是來自民營企業的貢獻。最後，他得出結論，中國的民營經濟已經具有很大的規模，推斷一下，民營經濟的規模約佔全國GDP總量的三分之二，非公有經濟佔全國經濟的五分之三，中國的經濟實際上是以民營經濟為主體。

粗放增長 走到盡頭

以上數據十分驚人。一方面，它們證明民營經濟旺盛的生命力，即使國進民退事實上大範圍存在，仍阻擋不了民營經濟的發展壯大；另方面，有鑑於這些數據已經成為客觀事實，更應該給民營經濟以應有的名分。

民營經濟發展到如此規模，事實上已經代表着中國經濟未來的發展方向。世界銀行前不久診斷中國經濟，認為中國粗放的增長方式已經走到盡頭，正面臨諸多的難以為繼。但中國許多學者對此表示不同意，提出世界銀行的結論沒有看到中國再改革帶來的動力，沒有看到民營經濟內在的巨大潛力，只要中國拿出勇氣再改革，中國經濟仍會保持三十年左右的高速發展。

在尤可夫看來，世界銀行的結論雖然武斷，但不能說沒有道理。中國學者的說法則有點避重就輕，再改革，必須要深度觸動既得利益集團的格局和利益。可以說，沒有經濟方面觸及所有制層面的改革，說中國經濟還能保持多少年高速發展，就是一種妄言。

上世紀八十年代，個體經濟大發展，就有人上書說中國恢復了資本主義，不符合馬列主義毛澤東思想。本世紀初，民營經濟長足發展，又有人認為，資本主義在中國復辟了，特別是有關非公經濟發展三十六條出台後，一些老頑固堅守文革思維，再給中央寫信，說為甚麼要出台一個非公經濟三十六條，卻不出台一個發展國有經濟的三十六條？現在，民營經濟已佔三分之二，成為主體，再有人狠批，說中國比資本主義還資本主義。

修改憲法 當務之急

可以說，中國的民營經濟一直是在這樣的血雨腥風中成長壯大的。就現在而言，民營經濟既為主體，勢必擔當未來發展的主力軍。但是，多數民營企業都有朝不保夕的憂慮，老闆們往往都拿着雙重身份，以便隨時撤退或隱身。再改革的當務之急是要修憲，在憲法層面肯定民營經濟，賦予其應有的名分。

但是，說易行難，非公經濟前後頒布兩個三十六條，有關細則卻始終欠奉。無他，就是因為既得利益集團在阻撓。所以，不在憲法層面解決問題，再說甚麼都是枉然。

尤可夫


東方日報