馬英九冀確立一國兩區

馬英九的連任就職演說，雖然沒有令人驚喜的元素，但也將「一國兩區」的提法說圓了，無論對民進黨、對北京中共，都有了一個較嚴密的理論解釋。在此基礎上，應該進可攻退可守，伺機推進兩岸和平協議對話和簽訂，退則固守「不統、不獨、不武」立場。總之，這是為一六年大位之戰和國民黨永續執政埋下伏筆。

馬英九發表就職演說前，北京和深藍方面有所期待，希望他對於兩岸政治對話、尤其是就和平協議、軍事互信方面有所表示，至少對於「不武制度化」有具體措施，但事實似乎令北京不能如意。倒是民進黨的蔡英文情報準確，事前就警告馬英九「一國兩區很危險」。

筆者相信，當下馬英九的低民望使他魄力大減，宣讀就職演說不敢使用進取的A方案，而是用了較保守的B方案，甚至是C方案。台灣媒體說，馬英九第一任總統的句點，是幾近探底的民意支持度，馬英九不得不說一句「對人民感到虧欠」。固然，筆者常鼓勵馬英九以兩岸的突破來彌補內政的不足，但是未安內，「攘外」總是底氣不足。因此，馬英九濃筆重彩「一國兩區」，尚屬不錯。

馬英九在就職演說中強調，未來「以兩岸和解實現台海和平、以活路外交拓展國際空間、以國防武力嚇阻外來威脅」三原則，是確保台灣安全的鐵三角，必須同等重視，平衡發展。然而，有頭腦的人都應該清楚，兩岸和平有保證，購武當毋須太多；而活路外交，也是由北京給予的空間決定的。所以，第一的還是台海和平。

論述周延 難以辯駁

在鐵三角的第一個角中，馬英九特別指出，中華民國憲法是政府處理兩岸關係的最高指導原則；「一中」，當然就是中華民國。依據憲法，中華民國領土主權涵蓋台灣與大陸，治權僅及於台、澎、金、馬。換言之，二十年來兩岸的憲法定位就是「一個中華民國，兩個地區」，歷經三位總統，從未改變。這是最理性務實的定位。兩岸之間應該要正視這個現實，求同存異，建立「互不承認主權、互不否認治權」的共識，雙方才能放心向前走。

馬英九的論述，應該說十分周延，蔡英文也無法辯駁。馬英九指「一中」就是中華民國，北京不順耳，但也不能反對。事實上，北京推兩岸和平協議，也要面對這個政治定位。馬英九的策略，是先讓大家接受一國兩區，接受了和平協議就好談了。

古呂


太陽報