醜陋的中國獨立董事制度
晴朗
從世界範圍來說,獨立董事制度的歷史並不久遠。1977年,紐約證券交易所要求其上市公司設立並維持一個由獨立董事組成的審計委員會,通過獨立董事在法律、金融等方面的專業知識和豐富經驗,參與制定公司戰略,評估公司政策,維護全體股東權益。這對美國的公司治理結構產生了深遠影響。
中國股票市場的重建是在1990年代初期。2001年證監會提出上市公司要建立獨立董事制度。然而十年來,人們發現中國的獨立董事制度非但不利於公司治理,反而加劇了它的扭曲。其中經濟學家獨立董事具有不可推卸的責任。
到 2011年,在2365家A股上市公司中設有7700個獨立董事。其中4502個由高校教授包攬,占到近60% ;2028個由會計師佔據;980個由律師擔任;另外300多由退休幹部組成。特別是在13家上市銀行,基本上都是由教授學者擔任獨立董事和外部監事,共45位。證監會規定,獨董兼任的上市公司最多不得超過5家。而中國人民大學商學院會計系副主任、EMBA中心主任徐經長擔任了6家上市公司獨立董事,創A股之最。北京大學光華管理學院院長蔡洪濱,則在光大、中國聯合網路通信(香港)股份有限公司、泰和誠醫療集團有限公司和北京啟明星辰資訊技術有限公司擔任獨立董事。
其實,他們根本沒有足夠的精力關注公司事務,不乏“舉手簽字,拿錢走人”的“花瓶”獨董,甚至於做出損害中小投資者利益、損害上市公司利益的事情。在中國民眾和股民心目中,獨立董事已經成為某些特權階層的一種福利,其職能被完全異化。
在成熟的市場經濟和法治社會,對獨立董事的基本要求是:避免利益衝突,維持超然獨立。在中國,大公司尋求獨董,盯著有知名度的人,特別是著名經濟學家炙手可熱。這些獨董成了公司的保護傘。因而,獨董身份多有利益衝突者。清華大學的錢穎一,一邊擔任央行貨幣政策委員會委員,一邊擔任中國工商銀行獨立董事。這是為什麼?為的是利益,巨大的利益。據統計,2011年教授獨董從上市公司領取了2億元薪酬。中國人民大學的徐經長各個獨立董事津貼合計33萬元。因為他的名氣不夠大,所受聘上市公司並非頂級。由此,給我們了一個參照系。那些銀行界的獨立董事,報酬大部分介於20萬元到40萬元之間,而薪酬最高的高達百萬。錢穎一僅從工商銀行每年即可領取49萬元。
當婊子還要立牌坊
中國的獨立董事制度走到今天這個地步,根本原因還是經濟和政治制度出了問題。上市公司國有股“一股獨大”,中小投資者屬於弱勢群體,無法實現股權多元化和股權充分流通,難以形成真正的獨立董事制度。進一步說,中國不存在公平的競爭機制,國有上市公司不可能通過人才競爭程式選擇獨立董事,而是依賴“權貴模式”選擇那些他們可以控制,又甘願做資本奴隸的教授、學者。只有醜陋的獨立董事個體,才能累加成醜陋的獨立董事整體。
最近,經濟學家鄒恒甫在媒體上連續炮轟那些經濟學家獨立董事“極端貪錢”的特徵。他說:吳敬璉一直炮轟“權貴資本”, 其實他本人就是“權貴”,不然他為什麼要給“權貴資本”當獨立董事、白拿高薪?張維迎經常罵“壟斷”,他為什麼要去壟斷央企當獨立董事、白拿高薪?“他們一邊在央行貨幣委員會當委員,拿國家的工資,一邊給上市銀行當獨立董事,拿高薪,兩頭賺。就像一邊給裁判員打工,一邊給運動員打工,簡直把國家大事當兒戲。這 些人都是說一套、做一套,當婊子還要立牌坊。”鄒恒甫點名批評的吳敬璉、錢穎一、張維迎、蔡洪濱等人只能選擇沉默。對他們來說,在巨大的名利面前,榮譽、 做人操守和職業道德一錢不值。就是通過他們,中國實現了教育、學術和商業腐敗的一體化。(rfa)
給“權貴資本”當獨立董事、白拿高薪的吳敬璉。
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