台灣轉型 自由開放市場開放

近年，台灣面臨來自南韓的巨大威脅，南韓已躍居亞洲四小龍之首，台灣卻在不斷的政爭內耗中落後。台灣人終於意識到危機所在，希望急起直追，尤其面對區域經濟整合加速的衝擊，政府已訂下三大突圍之道：發展自由經濟示範區；推動自由貿易協定；完成簽署兩岸經濟協議ＥＣＦＡ，建構兩岸經貿自由區。在台灣未來的經濟發展藍圖中，有兩項是依靠大陸，大陸可說是掌握了台灣未來發展的命運。

台灣要建構兩岸經貿自由區，就必須更新腦袋，以寬鬆的眼光推動。大陸近期推動平潭經濟特區，與台灣的構思看似異曲同工，但馬英九政府把平潭特區評為「一國兩制」下的統戰之舉，因擔心被統戰之虞而抗拒。那麼，台灣便必須自己建構理想中的經貿自由區，惟此構想目前仍沒有政府官員講得出究竟，因為經建會沒有完成規劃，至今還處於抽象定義階段，尚無操作規範。

其實，自由經濟示範區有很大想像空間，不只是市場開放，更需要很多規範的鬆綁。現在，大陸資本未能順利進入台灣，正是因為受到各種政策的限制，裹足不前。台灣的大門愈不開放，將會離國際愈遠。

自由化是一種價值取向，核心就是面對開放與鬆綁。近年來，台灣自由化的步伐停滯，令人憂心，我們必須認識到要加強競爭力，便一定要在充分競爭的市場中較勁，這要靠市場的自由開放；南韓政府採取大膽的開放政策，令國內產業受到衝擊，但也激勵了南韓產業的自主創新，走向國際。

十年來，台灣自從加入世界貿易組織後，便沒有接受過「自由開放」的洗禮，現政府必須凝聚自由化的共識，這是台灣在經濟轉型中無可迴避的挑戰。


江素惠

東方日報