易憲容
大陸央行從18日起下調存款類金融機構人民幣存款準備金率0.5個百分點。這是大陸央行今年以來第二次下調存款準備金率,上次下調準備金率是在2月24日。下調之後,大型金融機構存款準備金率降至20%,中小型金融機構存款準備金率降至16.5%。
調整存準率成常態
儘管這次大陸央行下調存款準備金率來得較遲,但市場早已預期,因此,市場不會感到突然。一是從今年大陸的貨幣政策來看,央行透過貨幣政策工具不斷預調與微調是一種常態,在今年內,大陸央行一定會根據國內外經濟形勢的變化,不斷地使用各種貨幣政策工具,而存款準備金率變動,估計是今年央行使用最為頻繁的工具。
二是從當前大陸國內外的經濟形勢來看,不僅歐洲的經濟形勢十分吃緊,美國經濟恢復十分緩慢,而且國內經濟也出現了下滑的風險。從4月分的經濟資料來看,新增貸款大減、進出口增長下降、企業投資意欲低迷、國內外的經濟組織及市場分析員紛紛調低中國全年經濟增長預測。儘管月初公布的PMI增長略有反彈,但內部與外部仍然處於走弱的態勢中。
因此,如何透過貨幣政策既減少對通貨膨脹擔憂,又向市場注入流動性以增加企業投資之欲望,這已經成了保證今年經濟增長在適度水準的關鍵所在。所以,大陸央行已經在過去7個星期透過公開市場操作向市場注入流動性4300億元人民幣。為了保證市場的流動性適度,預計類似的公開市場操作還會繼續,但這並不能替代準備金率的下調。所以,這次下調存款準備金率在市場預料之中。
這次下調存款準備金率對市場影響有多大?特別是對哪些行業影響大?有人認為是對房地產,有人認為是對股市等。但是下調存款準備金率,作為一項宏觀政策,是可增加銀行近人民幣5000億可貸資金。但是這些錢會流向哪裡?哪個行業?這是不確定的。它完全由商業銀行自主的風險定價。
不過,作為一項宏觀調控政策,它向市場發出了一個清楚的信號,即大陸央行的貨幣政策正在逐漸放鬆,央行會根本市場的實際情況來調整政策,以保證市場流動性適度。而且,可以說,隨著國際市場人民幣貶值趨勢增強,外匯占款會逐漸減少,更是為存款準備金率下調提供了空間。
經濟保持穩定成長
而隨國內貨幣政策寬鬆,對正處於僵持的大陸股市影響會比較大。因為,當前大陸股市隨著一些重大股市改革政策出台,市場已經看到政府有心治理好股市之決心,大陸股市就容易藉貨幣政策逐漸寬鬆起來的態勢之東風,重建市場之信心。
不過,大陸股市要想真正好起來還得花不少時間。對於房地產市場來說,只要差別化住房信貸政策不改變,存款準備金率的變化對其影響不會太大。因為,當前大陸房地產市場並非是信貸增長有多少,關鍵是銀行的信貸不准用住房投機炒作。在這樣的約束條件下,銀行增加一點可貸資金是不會注入房地產市場的。
至於今年剩下7至8個月的貨幣政策,基本態勢不會有多少改革。即貨幣政策適度微調是一種態勢,而這種微調仍然更多的是透過數量工具來實現,公開市場操作及下調存款準備金率,因此,在未來幾個月,存款準備金率下調2至3次仍然是大概率的事件。毫無疑義,大陸經濟會在貨幣政策適度變化中保持穩定增長。
(作者為中國社科院金融研究所研究員)
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