随着湖南长沙“吃空饷”专项治理工作近日的陆续展开,“吃空饷”这个在中国久治不仅不愈而且越发严重的问题引起社会舆论的再次关注。
“吃空饷”是指那些长期不上班、不在岗却依然领工资和享受福利的公职人员。中国有媒体报道,四川、重庆、湖南等七个省市近来共清理出“吃空饷”七万 多人。如果按照每人每年消耗两万元人民币,一年的财政支出将是14亿元人民币。上海知名网名“挪威森林”笑着对记者表示,七万多人只是七省市清理出“吃空 饷”人数的冰山一角,只是那些权力和关系不硬不铁的“吃空饷”者被拿来装点政府打击腐败和顺应民意的门面:
“当特权阶层公器私用的时候,这种事情越积越多,清理不完。只是没有关系的人清一下,有关系的人怎么清?权力不受监督的话,凡是有实权的人总是有办法做这种事情,很简单的。”
中国到底有多少公职人员在“吃空饷”?每年吃掉纳税人多少钱?这个问题或许没有人能说清楚, 但中国近日有博文说,若是真要在全国范围彻查,随随便便就能凑个几十万。中国另一位知名网民超级低俗屠夫从以下两个方面分析近来中国不少地方的清理“吃空饷”工作:
“一 个就是他们财政负担重了,钱不够用了。你看无锡有的地方工资都发不出去,有的地方财政实在是很恶劣了,恶化得很厉害。第二,再清理也没有办法清理干净,因 为本身吃空饷的人一般都是有关系的。你看今天报道说某人的十几岁的小孩子都开始吃空饷,能吃到空饷的人基本上都是官员、有特权的人员,而且都是有关系的。 清理出来的也只是冰山一角,我个人倾向于还是财政负担造成的,只能减轻一点负担,从反腐的角度来看,意义不大。”
看看近几年被查处的“吃 空饷”案例,人们不难发现,但凡吃空饷者,几乎无一不与权力操纵有关。不久前,媒体曝出山西一位女商人摇身一变成为吕梁市文水县的一位副县长,吃空饷竟然 长达15年;一位县委书记的女儿吃空饷长达5年。超级低俗屠夫认为,近来包括长沙在内的中国各地展开清理“吃空饷”工作还是形式主义,不会动真格的:
“制 度不改、监督机制不完善,今天清,明天又来了,反正变来变去,还会以别地形式出现的。像这种查都是一种形式,每天红头文件,今天要查这个,明天要反腐,这 些都是口号。弄出一些数据,就像每年多少冤案,报道出来一看都是一些数据,清理多少多少…,问题还是在那边,办法还是这么多,这个是形式主义,没有用。因 为现在特权愈演愈烈,还是一个机制的问题。 ”
网民挪威森林也表示,除非改革目前的制度,改革目前的政治机制才能让“吃空饷”问题不再让人感到久治不愈, 问题越发严重:
“因 为中国现在有一个特权阶层,它不用承担法律责任,没有依法办事,权力没有制约,这实际就是一种公器私用的权力腐败,是小小的案例而已,没法清理得完。因为 真正关系硬的人, 比如说我是书记,我的亲戚吃空响的话,知道这件事情也会睁一只眼闭一只眼,他怎么回去清?指望左手坎右手的事,永远不要抱任何希望,除非是搞政治体制改 革,对公权力彻底地监督,媒体和舆论监督公权力才能把搞特权的大动向抑制下去,否则像现在这个体制的话,还是玩游戏。”
星期一中国媒体有两篇针对“吃空饷”的评论。一篇评论认为,“吃空饷”问题的根子在于权力庇护,另一篇评论认为,中国查处“吃空饷”不缺办法缺决心。缺失制约权力滥用的决心,说清理“吃空饷”的成果恐怕还是空的。
以上是自由亚洲电台记者闻剑的采访报道。
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