2012年6月28日星期四

北京有南海戰略嗎?

近日,北京在南海有一連串動作,包括將西沙、中沙和南沙群島辦事處升格為地級的三沙市,並公布南海九個海塊對國際社會招標探採石油。另外,對於越南派軍機巡航南沙、在南威島設置國旗等挑釁動作,提出強硬的警告。本港有評論指出,這顯示北京對南海的戰略有重大轉變,但解放軍副總參謀長馬曉天否認。筆者倒要問,北京對於南海問題真的有戰略嗎?

何謂戰略?就是明確長遠或終極目標,以及達致這些目標的手段、方針及時間表。對照來看,可以發現之前三十年北京對南海其實是沒有戰略目標,因此也談不上手段和時間表。

過去十年,北京對南海達致的就是《南海各方行為宣言》,其基本精神是:一,各方維持現狀,不能搶佔更多島嶼、礁石和相關海域、資源。二,各方通過和平解決爭議問題。顯而易見,這是北京一個讓步異常大的宣言,嚴重損害中國的核心利益,因為它事實上默許越南佔領中國南沙南威島等二十九個島礁,默許菲律賓佔領中業島等九個島礁。

然而,北京的讓步並沒有換來越菲知恩圖報,反而視北京為軟弱無能,繼續在南海動作頻頻,擴大侵佔範圍,搶採石油資源。尤其在美國重返亞太之後,越菲更為囂張,這次的黃岩島事件,菲律賓以卵擊石,根本就視北京如無物;而越南派戰機巡航南沙,更是赤裸裸撕毀《南海各方行為宣言》。在這種背景之下,中共第四代開始時還是不作為,後來在民意的強大壓力下,明白自己離李鴻章也就是「一步之遙」了,方才大起膽來,做些動作,不過還是走一步看一看美國的臉色。

長期缺乏海權觀念

中共第四代已進入交班階段,所思所慮,只是體面地做好「擊鼓傳花」,要他們有真正的南海戰略,簡直就是奢望。那麼,到底中國的南海戰略是甚麼?筆者以為,一句話,就是收復失地、失海。

北京當局長期缺乏海權觀念,至今對南中國海對中國未來發展、對中華民族生存發展的攸關利益,還是認識不深。即使南韓堅守獨島,日本將沖之鳥礁變成島,也還不心痛自己的南威島、中業島在他國之手,並成為他們開發南海的基地。基於這種情況,海外華人應大聲疾呼,中國不侵佔人家的領土領海,但也不能讓自己的領土領海長期讓他國侵佔。北京當局須明確,這就是中國應有的南海戰略。近期目標,就是要拿回中業島,收復南威島。

古呂

太陽報

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