兩岸貨幣往來正常化 到底還要卡多久？

工商時報 藍鈞達

　日圓和人民幣直接兌換，代表各國愈來愈正視人民幣的重要性，也有助人民幣國際化腳步，但兩岸的特殊關係，卻讓人民幣受到不同的對待，其實對企業或一般民眾來說，人民幣和美元、日圓等外幣沒甚麼不同，主管機關應該用更「正常化」的心態看待人民幣。

　人民幣和其他外幣有不同待遇，始於兩岸人民關係條例第38條規定，兩岸簽訂貨幣清算協議後，人民幣在台灣的管理才准用管理外匯條例有關規定，因此先前人民幣現鈔兌換等，是透過修法由央行和金管會訂定辦法，但這只是權宜之計，其他外幣也沒有類似規定。

　如今碰到更複雜的匯兌和貿易結算問題，修改兩岸人民關係條例當然是一種方法，但恐怕曠日廢時，因此各界才會對清算機制及早建立多所期待，因為只要機制完成，人民幣就和各國貨幣一樣，可用管理外匯條例來規範。但問題在於，何時可建立貨幣清算機制，主導權似乎不在我方。

　現在貨幣清算被卡住的關鍵主要還是政治問題，只要陸銀登台設分行一天不放行，國銀人民幣業務的開放也就遙遙無期，連帶卡死央行和人行互設清算行的想法，在沒有清算行的情況下，清算機制根本無從建立。

　以匯款為例，廠商現在匯款到大陸，必須先在銀行把新台幣換成美元，銀行再把美元匯到大陸境內的銀行，然後再轉成人民幣。但若是一般外幣，或簽訂貨幣清算機制後，國銀可直接把新台幣轉成人民幣，再匯到大陸境內銀行，能減少多次匯兌可能出現的風險及損失。

　兩岸經貿日益密切，許多台商都殷殷期盼政策能再多點、快點開放，主管機關認真建立清算機制的同時，應該回過頭看，其他外幣都可以直接適用管理外匯條例，那麼對人民幣為什麼要有「不一樣」的要求，盡速讓讓兩岸貨幣往來正常化，才能真的符合多數人利益。



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