道路封地表 豪雨當然成災

柳中明／低碳環境學會理事長（台北市）

北京淹大水，所有專家都指責北京發展過速，排水標準過低，高樓建設過於密集等。同樣的理由，在六月時也被用在大台北地區，當然也被用在全球各個出現破紀錄豪雨災情的大都市。真的是如此嗎？

北京地處乾旱地帶，去年雨量才七二一毫米，僅是台北年降雨量的百分之四十，而北京人口至少二千萬，是台北的七點四倍，暴雨降下是應該努力排除，還是努力儲存？

當然，北京排水標準是每一至三年一遇，約為小時雨量卅六至四十五毫米，比台北的七十八點八毫米為低，但是要提高到多少，才能應付六十一年才遇到一次的特大豪雨？而且未來氣候暖化、異常天氣頻繁發生，真要將整個北京市的道路全面開挖，重新安裝至少大一倍的地下排水道嗎？其所需的經費，可能是中國一年的總預算，值得嗎？

人口集中到都市，乃是全球發展的必然趨勢，高樓林立、處處開發，也是必然。中國人口目前超過百分之五十一集中在城市，卅年後可能達到百分之七十，而總人口也會同步成長，城市發展根本無法阻止，又要如何避免高樓密集？

真正的罪魁禍首是道路，所有的道路都在封閉地球，就好像人體皮膚被油漆塗抹，皮膚就會壞死。人類以「人定勝天」的惡念，封殺地球，結果是人類住在壞死的地球表面，希望靠人類設計的排水系統來對抗破紀錄豪雨，可能成功嗎？

依我國公路法第一條：「為加強公路規劃、修建、養護、健全公路營運制度，發展公路運輸事業，以增公共福利與交通安全，特制定本法。」道路修建完全不需擔負防災與改善環境的責任，結果是災難發生時，交通部門完全沒有責任，這合理嗎？

道路修建必須全面改變，必須讓破紀錄豪雨穿透道路，直接儲存在道路之下，一方面不讓洪災發生，二方面儲水降溫及供應不時之需。這樣的工程技術已經存在，但若交通單位不用擔負防災與改善環境的責任，就只好幻想排水標準還可再提高與人類不會再往城市集中。



台灣 聯合報