國防部：中共犯台灣 先打心理戰

【聯合報╱記者程嘉文／台北報導】

明年度國防部預算書已經送抵立院，其中「五年兵力整建及施政計畫報告」與去年相較，除指出共軍已有奪取我外島的能力，也首度強調中共可能採取心理戰模式，藉著提高軍事活動強度，利用媒體渲染造成台灣內部恐慌，以達「損小、效高、快打、速決」的目的。

國防部報告指出，共軍近年演訓活動，均強調要在「複雜電磁環境」、「聯演聯訓」架構之下，從事各項訓練，凸顯其仍將對台軍事鬥爭列入經常性戰備。而從台海當面仍部署大量飛彈，以及不斷干擾美國對我軍售，顯見兩岸關係雖然改善，但中共「以武促統」思維並未改變。

報告坦承，對於我方擁有的外島、離島，共軍已經具備封鎖與登陸奪取的戰力。未來中共如果對台動武，將採取「損小、效高、快打、速決」的用兵理念。

相較過往報告，今年首度將「軍事威懾」的心理作戰模式，列為中共犯台的第一步驟。方法包括提高軍事活動強度，調整兵力佈局，例如前進部署、實兵演習、火力示警等，並且藉由傳播媒體渲染兵險，引發台灣內部恐慌，打擊我方民心士氣。

國防部評估，第二階段「封鎖作戰」將對港口、航道等重要局部地區，展開海空封鎖，同時搭配奪占外島等行動；第三階段「火力打擊」則運用彈道飛彈或巡弋飛彈，打擊我方指揮體系、政軍經樞紐，並採取「逐步升級、遞增強度」，以瓦解我方作戰意志。至於最後的「登島作戰」，則將在取得制空、制海、制電磁等「三權」後，發動三棲進犯本島。目標是速戰速決，在外力介入之前攻克台灣。