南方朔：台灣已由小貪升級為大貪！

台灣以前政治不民主，但至少政治風氣還算好。雖然也有貪污，但多半發生在縣市等地方政府。地方由於天高皇帝遠，大家都馬馬虎虎，自然貪污較多，至於中央政府則因上面盯得緊，而且他們的薪水也比較高，犯不覑為了貪一點錢，犧牲了大好前途。因此當年像香港發生了呂樂案時，台灣都覺得不可思議。

但今天卻情已變。今天的台灣社會已貧富分化，有錢人家產億萬，住豪宅、開賓利、戴巨鑽。富豪的生活方式已成了許多人的嚮往，也成了貪污的誘因，另外則是政府愈來愈鬆弛，於是官箴快速敗壞。貪污現象也往上移動，大官也開始貪。他們不再是貪小錢，而是貪大錢。稍早前台灣的堂堂行政院秘書長林益世即因涉貪被捕，林案至今仍在羈押中，最近又傳出他收賄億元鑽石的案子。不貪則已，要貪就貪大的，這已成了新的貪污邏輯。

行政院秘書長已是統治核心的大官，這種官員都會貪污，可見台灣貪污腐化的嚴重，而就在林益世案猶未了之際，上個星期又出了兩個大案﹕一個是台灣警察辦案最高單位刑事警察局的主任秘書許瑞山等5名高官涉嫌開賭場被捕；另一案則是消防署前署長黃季敏涉嫌在採購時貪污也被逮捕。除了上個星期這兩案外，8月上中旬還發生了水利署的集體貪污案，被捕的包括署長的親友、副署長楊豐榮，以及下屬的幾個局長。這些貪污案所涉及的都是專業單位的大官，可見台灣之貪的嚴重。

以刑事局主任秘書許瑞山等開賭場為例，主秘地位僅次於局長和副局長，他的地位相當於一個縣市的警察局長，但他居然在台北最貴的陽明山住別墅豪宅，不是長期的貪污，怎麼可能有如此氣派？他們一批警察高官與人合開賭場，甚至有VIP級的豪華賭場。他們的貪，可以說已到了張狂的程度！

警方消防大官均涉貪

而消防署前署長黃季敏等人的貪污就更誇張了。一個署長的薪水不少，大概月入台幣十幾萬，可過中上市民的生活，但黃季敏卻有兩棟豪宅，他的生活闊綽，平均每個月會刷卡消費台幣50萬，他家裏有一堆名牌包包，最不可思議的，乃是在他的家裏及辦公室搜到19塊金條，其中有15塊是每塊重達1公斤的大金條，他在日本也有上億的戶頭。如果說他不是長期大貪，怎麼可能如此豪富？前幾年中國大陸肅貪，有個貪官把貪的錢做成一條大金魚，藏在冰箱裏，被人嘖嘖稱奇，而今台灣貪官家裏藏了16多公斤黃金，豈不打破了紀錄？

台灣的消防救災屬於警察系統，刑事局是辦案系統，消防署則是行政系統，由刑事局和消防署都大官涉貪，可見台灣的警察系統已腐化到了什麼程度。這次黃季敏案爆發，乃是他在署長任內，官商勾結，在防災救災衛星通訊設備採購上作弊，使政府花了好幾億買了完全無用的設備，台灣一旦發生天災，第一線的信息完全無法傳遞。貪污有兩種，一種只是增加了政府的成本，用高價買了低價的設備與服務；另一種則是高價買到的東西完全無用，防災救災的功能不彰，就會使災害造成的破壞擴大。

除了消防署前署長的貪污屬於第二種貪污外，水利署的貪污亦然。

台灣多颱風，風災水災乃是定期的威脅，因此河川的治理、堤岸及道路橋樑的維修，甚至河川上游山坡的管理，這些都是水利署的職權。3年前台灣發生「八八風災」，死了幾百人，政府遂投入1200億來整治河川。

1200億治河川 弊案頻傳

但人們也知道，治水防災真的要有良心，有良心就不會工程偷工減料，一旦少了良心，豆腐渣工程就會出現。而1200億的經費，對貪官真是個上天賞賜的發財機會，因此近年來，台灣治水界遂弊案頻傳，有官商勾結工程綁標和圍標，有更改工程計劃偷工減料等，最後當然是豆腐渣工程增加。近年來台灣一有風雨，必然成災，這和河川整治不彰當然有關。

因此，近年來台灣的貪污是在增加中。以前也有貪官污吏，但因政府盯得緊，貪污多在地方，而且多半是地方的民意代表在那裏小貪，而現在則是政府日益懈怠，一個官員住別墅豪宅，過覑與他的所得不相稱的奢華生活，已無人聞問。政府的鬆懈，鼓勵出官員敢大貪、敢花錢過豪奢生活的大膽作風。人們常說大陸貪污嚴重，我認為台灣也未遑多讓。最近，英國風險顧問公司Maplecroft發布「天災風險地圖」，全球197國裏，天災影響經濟最嚴重的前5名是日本、美國、中國、台灣、墨西哥。台灣排名第4，這顯示出台灣一有風雨就會成災的特性。而8月份水利署和消防署大官的貪污，已點出了台灣風雨成災的關鍵，台灣防災救災的許多投入，都被貪掉了。而刑事警察住別墅、開豪華賭場的場面，則讓人想到，香港的呂樂，已在台灣重生！

南方朔 《亞洲週刊》主筆


香港 明報