中共艦隊挑戰美日同盟

    傅應川

    　本月16日日本方面確認，中共有7艘軍艦正朝釣魚台方向航行。由於對艦艇編隊位置及動向不明，引起多方猜測。

    　9月初以來，釣魚台事件雖因日方挑動引發尖銳衝突，但各方仍保持克制，所有對抗行動，軍方皆未直接介入，始終保持在民間抗爭及公務執法的範疇。中共軍方表態，將以日方不駐軍釣島，自衛隊不介入紛爭為紅線，否則將以「兵戎相見」；而其外交部門的立場，更以敦促日方「正視現實，承認爭議，糾正錯誤」，回到談判解決爭議的軌道上來。而日本野田首相一度承認錯誤，研究妥協方案，暗示釣島有爭議存在，並啟動副部長級協商，希望重修中日關係，是事件迅速降溫的原因。故雙方在事件發展中，都留有協商空間，控制衝突不致升高，關鍵在各方軍力是否介入。

    　美出動航母 嚇阻共軍

    　9月30日，《時代雜誌》報導美航母「喬治－華盛頓」號在釣魚台附近活動；而另一支「約翰-斯坦尼斯」航母艦群則在南海附近。同時，在菲律賓海，約2200名海軍陸戰隊登上兩棲攻擊艦「好人理查」號和兩棲護衛艦上待命。雖然美軍表示此番部署與釣魚台事件無關，但以集結軍力的規模而言，堪比1996年的台海危機，完全是處理地區危機的姿態，不但具有海空打擊能力，亦可配合部署沖繩「魚鷹運輸機」，採取登島作戰的能力，嚇阻共軍的意味極為明顯。由於中共軍力今非昔比，不但未能嚇阻中共，反使剛趨緩和的態勢更複雜化。

    　本月4日下午6點至7點前後，日方已偵測到，中共海軍7艘艦隻通過宮古島東北約110公里的海域駛向太平洋。這是9月間日本宣布釣魚台「國有化」後中國軍艦首次穿越該海域。由於共軍經此水道進入太平洋演訓已屬常態，且因航經國際水道，雖然事發在釣魚台爭端的敏感時機，故都注意共軍艦隊與美軍航母的動向，而不在意此時中共艦艇出入釣島附近的軍事意義。

    　從中共的編隊來看，7艘軍艦中除有驅逐艦、護衛艦、補給艦外，另有2艘最新型潛艦救難艦隨行，此時何以出動該型艦？事後證實艦隊中確有094型核潛艦在編。由於潛艦是航母極佳的反制武器，此際的出現，針對美軍航母艦群的意味甚濃。然因兩軍未發生接觸，象徵著中美之間沒有直接對抗的意圖；且因中共以軍力予美方答覆，顯然針對中共的「軍力嚇阻」失效。

    　核潛艦回應 針鋒相對

    　16日中共艦隊在與那國島南南東方49公里處，距沖繩西南44公里，仍位於公海上，故無爭議可言。研判這支艦隊，應是4日經宮古海峽航向太平洋的同一支艦隊。按往例中共進出第一島鏈兩個出入口，北方近日本的大隅海峽，另一則是沖繩南端的宮古海峽，兩者互為進出孔道。此次，既自宮古出，按理自大隅回，另尋路線返航的機率不高。又因釣魚台前的諸島，有與那國島、西表島、石垣島等。此等島嶼屬沖繩應無置疑，現下在此另挑爭端，並不符中共宣示的意旨。

    　就地緣戰略而言，近期中日在釣魚台爭端上，出現兩個二戰後國際秩序與體系的不同主張，成為雙方的戰略取向。其一是所謂的「雅爾達體系」，這是美英俄3國對戰後國際秩序的安排，其要旨在規範戰後德日的領土及軍隊建立。但此一體系因共黨擴張，民主國家與社會主義國家的長期冷戰而破壞。中共認為「雅爾達體系」是二戰反法西斯鬥爭的成果，在東亞中國犧牲了3500萬人生命所換來的，不能接受美國將釣魚台對日私相授受。

    　另一則是美日因「舊金山和約」的對日安排，美日安保條約的簽署，使美國介入其在東亞的利益。15日美副國務卿伯恩斯訪問日本，日方就希望「共同應對中國達成一致」，在戰略意義上，強烈表示維護西太平洋在冷戰時期的戰略架構。

    　倘如真若日媒報導共軍艦隊硬闖與那國島等沖繩諸島，直驅釣魚台，則意味著向美日同盟的直接挑戰，延續二戰後國際秩序建立過程的爭鬥，釣魚台事件就難善了。

    　（作者為退役中將、中華戰略學會常務理事）


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