社論
在此之前，馬英九智囊蘇起建議在總統府設立有法源基礎的「兩岸和平發展委員會」（「和發會」），吸納朝野政黨共同處理兩岸和平發展的相關議題，併合「一國兩區」的概念，勢將成為台北政壇的焦點話題，即馬英九的兩岸政策將會出現什麼樣的重大調整。
「和發會」的擬議出自「台北論壇基金會」，這是一個智庫型基金會，現任董事長是前國安會祕書長蘇起，並為此召開了一場記者會，還拉來另一名董事，即民進黨執政時期出任過海基會董事長的洪奇昌，意味著朝野共同處理兩岸政策的可能。
這是一場藍綠重量級人士共同就兩岸政策及運作，且聯手發出共同見解的一場大戲，吳伯雄則在北京直接傳遞訊息。不論其間有無直接聯繫，但已釋出大量訊息可供未來驗證，且至少可嗅出藍綠陣營和兩岸互動之間已出現新的對應。
從洪奇昌的參與可以了解，總統府的「和發會」若能成立，必然會邀民進黨內具有一定分量的政治人物參與，標識「和發會」的組成是朝野共構，特色是各擁藍綠。參與「台北論壇基金會」並擬定政策建言的學者，則屬橫跨藍綠陣營。
也因為藍綠不同色調在此可以共同討論兩岸政策或議題，蘇起即坦言希望能藉此推動藍綠合作，這也意味著馬英九期待大陸政策的執行能爭取綠營，至少有民進黨人士的參與和支持。
其所傳達的訊息就不僅是馬英九想當全民總統，而且想要端出具有全民支持的兩岸政策。就正面觀察，馬英九或可終結過往台灣朝野政黨在大陸政策上的對抗。
當然這也意味著民進黨內正進行的改革，必然會觸及如何重新看待對岸，如何處理「九二共識」。在羅致政出訪大陸前，立法院民進黨團已將提案中的「中國」字眼改為「兩岸」，意在傳達欲與對岸打交道的訊息。蔡英文更釋出要「貼近對手」的政治語言。
胡錦濤雖未正面回應「一國兩區」，但表達「大陸和台灣同屬一個中國的事實沒有改變，確認這一事實，符合兩岸現行規定，應該是雙方都可以做到的。」可謂以法理對應法理，話中有話。
類似「一國兩區」的概念，國民黨或馬英九執政團隊在台灣是否也曾向綠營某些人士釋出訊息，即「九二共識」在操作面已有調整並作出新的定義，但可以確認若非如此，不足以吸引民進黨以及在野人士參與。
蘇起就兩岸對話此一最敏感的區塊說，馬英九可以通過「和發會」，以「授意」而非「授權」的形式，嘗試與對岸「政治對話」。吳伯雄的北京傳話則等同「授權」。往下若能就此通過「和發會」遂行兩岸更多的「政治對話」，只要不違背「兩岸一中」既可以是一種政策補償，即補償大選前回收的「洽簽兩岸和平協議」政見，多少也有利於鞏固兩岸和平發展。
歸納馬英九的政治精算程式，或可表述如下：島內尋求大陸政策的朝野共識，兩岸則尋求政治實體的法理基礎。既是「九二共識」的發展，即「兩岸一中」；也是倒退，即距「國家統一綱領」的三段論更遙遠了。「和發會」等同取代了「國統會」。
總之，絕對可以想像，在「一國兩區」的概念下，既區隔了對岸的「一國兩制」論述，也區隔了「台獨」，繼而成立「和發會」必有利於馬英九協調朝野政黨共同處理兩岸政策；也幾可認定這就是馬英九在發表第二任就職演說前，先期拋出的強烈訊息，那就是兩岸政策會有重大調整。
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