2012年7月12日星期四

中共發出政治改革訊號?



《新史記》記者柯宇倩/2月中下旬,中共網路突然對趙紫陽、六四等敏感詞彙及相關文章解禁;清明節期間,網友可隨意登入“趙紫陽網上紀念館”瀏覽和留言,也有超過兩百位民眾順利前往趙紫陽故居悼念趙紫陽。評論認為,中共發出了政治改革的訊號,但中國資深媒體人高瑜在接受《新史記》專訪時提醒,給八九民運參加者,給鮑彤、趙紫陽平反,才說明共產黨真正要承認錯誤,也才能夠真正朝政治改革邁出那麼一步。

中共發出政治改革訊號?

溫家寶自2007年開始多次呼籲中國進行政改,最近一次為任內最後一次記者會。溫家寶在會上表示,出於責任感,他近年多次談到政治體制改革,已較全面和具體。溫家寶強調“沒有政治體制改革的成功,經濟體制改革不可能進行到底,已經取得的成果還有可能得而復失,社會上新產生的問題,也不能從根本上得到解決,文化大革命這樣的歷史悲劇還有可能再次發生”。

高瑜對《新史記》表示,雖然溫家寶多次談過政治改革,但是在記者會上所言“談得全面、具體”並非事實,她對此持保留態度。“2007年溫家寶在兩會之前發表了他自己屬名的長篇文章,但那篇文章和政改沒有太大關係,只是常委會沒有通過的他的政府工作報告的一部分。關於政改,他真正談得比較具體的,是2008年9月他到紐約出席聯合國大會時,接受CNN採訪。當時主持人扎卡里亚給溫家寶看一張照片,就是89年5月19號那張著名照片。趙紫陽去看絕食學生,溫家寶站在後頭,當時海外的視頻可以看到溫家寶看到照片後比較緊張,緊繃著嘴唇,下巴不停颤抖,幾秒鐘後,溫家寶說我知道你的意思,相信问题与中国的民主发展有关。接著他談了民主和普世價值,就這次講得比較多。”

溫家寶接受CNN“Fareed Zakaria GPS”主持人扎卡利亞的專訪時,表示當討論中國的民主發展時,一般在三個領域討論這項進程:第一,需要改善選舉體系,使得政府的權利真正屬於人民,為人民服務。第二,需要改善法制體系,依法治國,建立法制國家,需要獨立公正的法制體系。第三,政府應該接受群眾監督,這將號召增加政府內部事務的透明度,特別要接受新聞媒體和其他團體的監督。但也需要引進一種適應中國特點的體系,並且漸進式地引入這種體系。

高瑜對《新史記》指出,就溫家寶談的三點,實際做的如何?人民滿意不滿?當然是非常不夠的。中共黨代會上對政治改革談得較具體深刻的,是十三大報告,該報告提出實施黨政分開、下放權力、改革政府工作機構和幹部人事制度、建立領導人要和群眾的協商對話機制、加強社會主義法制建設等內容,雖然鄧小平表示,十三大報告一個字都不能動,但實際上六四鎮壓之後這些內容全部被推翻,例如省委書記兼人大主任、國家黨總書記兼國家主席,黨政再度合一,也從來沒有建立和實行領導人和群眾的對話機制。

“溫家寶最近說想把不同意見的人請進中南海,很多人都等著被他請,雖然他也請過科學家,但遠遠不夠。”高瑜認為,鄰近中共十八大召開,今年的主要目標是維穩、控制言論,因此不太可能真正進行政治改革。

權貴資本主義成政改阻力

薄熙來出事後,有分析認為中國的“左派”力量明顯削弱,“改革派”力量相對突出。3月14日兩會閉幕記者會上,被視為中共“改革派”的溫家寶以強硬的話語為記者會劃上句點,震撼全場。
溫家寶回答路透社記者儲百亮有關王立軍事件的提問時,強調:“建國以來,在黨和政府的領導下,我國的現代化建設事業取得了巨大的成就,但是我們也走過彎路,有過教訓。黨的十一屆三中全會,特別是中央作出關於正確處理若幹曆史問題的決議以來,確立了解放思想、實事求是的思想路線和黨的基本路線,並且做出了改革開放這一決定中國命運和前途的重大抉擇。

歷史告訴我們,一切符合人民利益的實踐,都要認真吸取歷史的經驗教訓,並且經受住歷史和實踐的考驗。這個道理全國人民懂得。因此,我們對未來抱有信心。”

溫家寶一席話,被視為否定了重慶在薄熙來治理下的發展路線,亦即否定文革復辟的左傾路線。《大事件》報導,“烏有之鄉”實際負責人、中央民族大學成人教育學院教師張宏良所發表的3萬5千字報告,被定為“中國毛派共產黨的組黨綱領”,據悉此報告和毛派組黨大會被匯報到最高層,罪名是“擁護薄熙來當總書記”。

《大事件》稱,《重慶模式》一書作者楊帆提出,因為重慶模式的成功,使得比較利益的實現形式在中國產生了變化,內地形成了增長極,勞動力也獲得有效的支持;“新權威主義”歷史學家蕭功秦指出:“打黑除惡確實受到社會各階層最廣泛最積極的支持。”自由主義派的政治學者陳子明也贊同“作為地方自主性的重慶模式”的肯定。但這些學者的表述,隨著3月14日溫家寶的“一錘定音”而被排除在主流外。

高瑜對《新史記》表示,她從沒想過“左派”有朝一日會翻天。“只有上個世紀60年代的歷史條件才會發生文革,現在哪有毛澤東那樣的政治強人?那種一揮手全國人跟著走的帝王式的領袖?完全用個人迷信領導人民的大獨裁者?能夠讓幾億人民表達愚忠的歷史條件?文革就是發動群眾、進行群眾專政,搞全國動亂。跟現在中國強調穩定,把維穩作為硬任務正好相反。中共目前就是毛派煽動,也只是在一些場合燒南方系的報紙,組織報告會,辦左派網站,不具備發動全國動亂的條件。”

高瑜也不認為現在中國高層有“改革派”和“反改革派”之分。高瑜表示,六四鎮壓後,鄧小平做了南巡講話,表明繼續要走改革開放的道路,此後中國一直尋著這條路往前進,走到現在建成的是權貴資本主義,以黨的各級領導為中堅,形成一個權力與財富結合的利益集團,即便不搞政治上的改革,只搞經濟改革,要繼續前進,也應該是徹底市場化。

但高瑜對《新史記》表示,但是現在這個權貴集團不願意繼續往前走,經濟上也不往前走,只願意維持現狀。因為市場化要求民營、國營企業都有公平的競爭機制,權力必須退出市場。“國營企業當共和國的長子,在各方面佔盡資源,虧空了,銀行印票子替你還,老百姓的存款一直趕不上物價的增長,存在銀行利息多年是負值,老百姓承擔所有損失,銀行和政府卻發著大財。”

高瑜說,利益集團也不願意退回到毛澤東時代,那樣他們只能享受政治特權,如何能成為富可敵國的資本家?因此這些人最想維持現在這個最不公正、最腐敗的改革帶來的最不平等的經濟社會格局,還想榨取、豪奪更多的利益。真正希望變革的是底層的人民大眾。

中國經濟學家何清漣也指出,隨著政府在經濟中的干預作用日強,中國的腐敗也越演越烈,原因在於所謂政府機構必然由作為個體的眾多官員組成,而官員們的“經濟人”本色決定了他們有自己的利益需求,政府官員很容易將本集團利益包裝成“公共利益”。

何清漣認為,一旦地方政府成為自我服務型的自利型政治集團,官員們就不再關心公共利益與國家的未來,甚至為實現本集團的特殊利益不惜犧牲公共利益與國家的長遠利益。這就是中國市場化改革歷時30餘年,至今許多領域仍然保持半市場化半行政干預狀態的根本原因。
對中國的政治利益集團來說,維持半市場半行政干預的“不完全競爭”市場狀態最理想,無論是民主化改革還是後退到毛時代都不符合它的需要。

高瑜對《新史記》表示,就算是左派思潮的精神領袖薄熙來,也不能說他是要退回文革、實行毛澤東的平均制,薄熙來讓民不聊生變成官不聊生,他用毛澤東的方式黑打,把文強一類的巨大貪污資本倒出來,投資在民生上,因此重慶在所有省級市、直轄市裡的房價最低,解決城鄉二元問題也很扎眼,讓農民進城、給農民城市戶口,給農民補貼,有土地的還可以回鄉種地。

此外,高瑜表示,薄熙來也進行招商引資,讓重慶獲得許多外國資本,人民收入增加,雖然薄熙來的方式,還是強政府、強人政治,絲毫沒有納稅人的觀念,一切他說了算,但並非毛澤東式的平均制。

高瑜對《新史記》指出,溫家寶也關注銀行壟斷的情況,強調要改變融資機制。3月28日溫家寶召開國務院常務會議時,決定設立溫州市金融綜合改革試驗區,規範民間融資的發展。“我們可以看看他下一步會怎麼走。中國民間融資早就是不得已闖出的一條民間金融的道路,已經槍斃好多人了,吳英不是第一個。”

朱鎔基曾強力收縮銀根,並將非法集資10億、侵吞公款300萬的沈太福槍斃;2007年2月7日原浙江本色控股集團有限公司法人代表吳英,因涉嫌非法吸收公眾存款集資7.7億被刑事拘留,3月16日被正式逮捕,被捕時有3.8億元債款無法償還,2012年1月被浙江高等法院二審判決死刑;溫家寶提出規範民間融資,被視為對吳英案的回應。“所以你說誰是改革派?誰是不改革派?”高瑜說。



溫家寶(圖)提出規範民間融資,被視為對吳英案的回應。(中新社)

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