開徵證所稅議題歷經4個月的鬧劇終於在一片罵聲中過關,而爭議不休掀起朝野政黨內戰的美牛案,也僥倖得以全身而退,台灣總算可以回到經濟主戰場,對抗前半年的出口衰退、持續的資本設備進口及民間投資雙雙衰退、預估經濟成長率再三下修,從當初預期「保4」、降到「保3」、淪落至「保2」甚至有可能「保1」的慘況,要趕緊設法找到靈丹妙藥,讓經濟得以起死回生。
面對如此嚴重的危機,連政府當局都感到不安,各種「因應景氣對策小組」急忙籌劃要開會座談,從政務委員到經建會、經濟部也紛紛高喊要儘速提出促投資、促出口的短、中、長期措施。但「七年之病不能求三年之艾」,何況台灣已病了不止7年,而尚存的緊急救治時間,絕對不可能還有3年之久。即使求「三年之艾」,我們必然深知,那絕不是10餘年來高掛嘴邊的種種口號,更不是行之10餘年而迄未見到成效的種種既有措施。
因此,當我們看到行政院指示各部會提出「振興經濟」的有感作為之後,首先端出的第一道大菜,不禁深深嘆了一口氣。除了那一套規劃興建大型會展中心、推動國有土地活化之外,真正的主戲,指標性的公共建設項目一攤開,赫然正是已延宕多時,連方向都未能思考清楚的「桃園航空城」,以及完全不足以相提並論的北市華光社區都更案。如果藉此就能力挽狂瀾,讓經濟頹勢反轉,這不僅是緣木求魚,延宕的寶貴時機將一去不復返。
今日台灣的危機主要來自兩個方面。其一是中國大陸以5年的時間努力「騰籠換鳥」、驅趕加工出口業的大工程,即將克竟全功。10餘年來台灣依賴對世界工廠的出口為經濟命脈,已經氣若游絲,這正是出口連月衰退、資本設備進口與民間投資衰退的根源,了然於此,則我們既不能以區區台灣的力量讓對岸的世界工廠免於萎縮,則資本設備進口、民間投資與出口的衰退才僅止走到第一步而已,後面就是深不見底的萬丈深淵。
在如此緊急的時刻,政府當局必須完成一項不可能的任務:「洗心革面」;不僅要把已經裝滿了陳腐窠臼的腦袋清空,騰出空間來給全新的思維、眼光,與革命性的想法,且必須儘快讓台灣「洗心革面」,去除長久以來濫以公權力處處保護、橫加管制、縱容利益團體占地為王的可憎面目,換一張自由開放、公平合理、友善有利的新臉孔。
能如此則一如目前努力以赴的都更案一樣,讓整個台灣從北到南,從通都大邑到窮鄉僻壤都能去腐生新,空出無比巨大的沃土讓近悅遠來,每一項落後偏頗的現實障礙都更換成全新而且生機蓬勃的生力軍。這樣的台灣,即使失去對世界工廠的依賴,源源活水無處不在,又何慮經濟衰退、外人投資不攘臂爭來?
不過,那會是怎樣一張臉孔,不免令人困惑。也許我們找不到十全十美的範本,但同由華人統治、在全球各項評比中歷來名列前茅、外國企業爭相投資而且自由開放的程度幾達上限的新加坡,就是一個現成的實例。
以今日快步走向開放,地理與人文條件上十分近似甚或可以有以過之的台灣,絕對不可能無法超越新加坡,如果加上頭腦煥然一新的政府官員、簡便有效的稅制,以及完全遵從市場運作原理,不刻意逆天行事的種種經濟、勞動政策法規,台灣不僅必將一躍而起,而且會凌駕新加坡而上,因為,我們不僅有更優秀的人才與人民、更完整的產業鏈,而且與中國大陸的精華地帶隔海相望。政府當局,可願意停下腳步往這個方向想一想。
台灣 聯合報
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