没有人会相信“民主和法治是经济增长的充分条件”,没有人说“只要有民主,经济就会快速增长,就无忧无虑了”,难以相信把民主和法治制度搬到毫无人烟的沙漠王国上,那沙漠王国的经济就会自然快速增长了。
民主将提高我们的生活质量
中国的经济增长是靠人们没日没夜地工作、不分周中周末地勤劳而挣出来的,是勤劳战胜制度障碍才有的,来得很辛苦。试想,如果制度成本能大大减少,如果每天为对冲制度障碍而要勤劳的时间能减少几小时,那么,中国人的勤劳所能创造的收入会高多少呢?
可以从三方面来理解。
第一,有形的制度成本很高。众所周知,去年国家财政收入3.9万亿,占GDP的19.5%,虽然这百分比只比美国联邦财政收入占GDP的16%高出3.5个百分点,但美国政府财政开支的73%用于社会保障、医疗卫生、教育文化等公共产品,行政开支只占10%,而中共政府开支只有25.5%用于社会保障、医疗卫生、文教和科研事业,行政开支却占了38%,养着庞大的官僚队伍。
因此,政府机构庞大,加上从北京到乡一级各层政府的奢侈官方办公大楼、形象工程,浪费全国公民的财富,而不是把这些收入用在老百姓福利上,这些制度成本不低。
第二是各类行政管制、审批,逼着企业、个体户、大小单位、个人,甚至大学教授,都去跑关系,“跑部钱进”和事事要审批迫使体制内外、大官小官、是官非官每天要花几小时泡饭局,耗费青春,拖延企业发展。
第三是由于对契约权益、对私人产权保护不可靠,执法机构缺乏公信力,要么使许多创业和交易无法做,要么就交易成本特高,抑制民间创业倾向。
为了对付这些制度成本和制度障碍,中国人只好每天多勤劳几小时,先为制度成本打工,然后才是为自己的收入工作。这就是为什么中国人一年的工作时间在全世界属最高之列,平均大约为2200小时。其它国家中,阿根廷一年人均工作1903小时,巴西人工作1841小时,日本人1758小时,美国人1610小时,英国人1489小时,而荷兰人工作得最少,一年才1389小时;但是,跟这些国家比,中国的人均收入却最低。
只要中国人比任何其他国家更愿意勤劳、更愿意干苦力活,那当然是有没有民主、法治,中国经济照样能利用经济全球化增长。但是,如果我们想生活质量高一些并有更多时间跟家人在一起,那么就必须降低制度成本、减少制度障碍。所以,勤劳决定碗里是否有饭吃,而民主和法治决定生活品质,决定是否能付出更少的勤劳但照样能增加收入。
民主使提高收入机会增多
今天中国也的确到了非民主不可的时候。从实际利益看,从明中期到晚清,中国的财政税收基本是国民收入的3%左右,乾隆中期朝廷的财政收入在5000万两银子上下,相当于今天的 95亿元;到晚清,朝廷收入是8000万至9000万两银子,不到今天的200亿元,跟今天国家一年3.9万亿的财政收入比,当年的朝廷开支还抵不上零头。那时候的朝廷的确糟蹋不了什么东西,充其量几千万两银子。
可是,虽然现在一年的财政开支4万亿,但公共产品和公共服务还欠缺,行政开支、形象工程占绝大头,花在国民福利上的钱只占小头。为什么是这样呢?归根结底还是缺乏对行政权力、对政府预算的问责机制。在财政预算不透明又没有公开听证的情况下,政府开支当然不会注重人民的福利。全国人大没有发挥应有的作用,对行政权力没有任何问责。
也有人认为,民主只是中国一部分精英和知识分子的诉求,一般老百姓可能对反腐败和社会公正有更强烈的诉求,而要达到这些目的,可能不一定需要民主,那么对老百姓来说,民主有什么用?
腐败盛行,社会不公,地区间、城乡间以及不同群体间收入机会不平等,这些现象越来越严重。之所以如此,一是权力不受民主监督制约,二是通过国有制与行政管制让政府控制的资源权力太多,这两者加在一起形成了最有利于腐败、有利于不平等的温床。
既然政府权力不受监督制约,而我们同时又通过国有制让政府直接代替市场进行资源配置,这就等于把全国老百姓的钱和前途都交给不会被问责的当权者去支配,你说,他们会先把这些集中控制起来的资源和发展机会分配给谁呢?当然是给那些有权力、有关系的地区和个人,给他们的亲戚朋友,哪个地区有更多权力,哪里就得到更多的固定资产投资。
中国连老百姓的金融储蓄都全掌控在国有银行的手里,结果也是谁有权力、谁有关系,谁就能融到资金发财。土地在国有制的名义下由官员支配,结果也是谁有关系,谁就能做一夜暴富的房地产 开发商。
另一方面,权力关系也决定了谁能、谁不能找到高收入的工作。由于行政权力掌握了所有的资源和审批权,这也逼着每个想发财的人只能走官商勾结的道路。如果说中国有以官为本的传统,那么,这些年的国有制加政府管制使“官本位”上升到史无前例的高度。
这就是说,当政府掌握所有资源的同时行政权力又不受制约的时候,政府在代替市场分配资源时,资源的配置就会既不符合效率原则(因为不是按市场规则分配),又不符合公平原则(因为没有代表民意的民主问责机制),而只会符合权力原则,这样的经济是权力经济,不是市场经济,更不是乌托邦式的福利经济。
所以,民主不是什么抽象的价值诉求,而是涉及到普通大众切身利益的务实选择,涉及到收入机会是否能平等的问题,一点不抽象。
作者:陈志武,来源: 作者博客
标签
“內幕”
《 大事件》
《 內幕》
《 外參》
《調查》
《匯報》
《歷史日報》
《名星》
《明鏡譯報》
《明鏡郵報》
《明鏡月刊》
《新史記》
《政經》
《中國密報》
財大出版社
財經
港澳
國際
國際人物
哈耶出版社
海外華人
軍事
科教
歷史
兩會
領袖出版社
留學生
六四事件
美國
美國總統大選
蒙古問題
明鏡出版
明鏡電子書刊
明鏡獨家
明鏡書城
明鏡網
明鏡新聞網
明鏡行動
明鏡專訪
內部書店
歐洲
評論
生活
時事
視頻
台灣
台灣總統選舉
外參出版社
溫家寶
文娛
西藏問題
習近平
香港特首推選
新疆問題
亞太
中共十八大
中國
中國大陸
中國官場
中國民眾抗爭
中國人物
中國外交
订阅:
博文评论 (Atom)
明鏡關注點
- ► 2013 (5832)
- ► 2012 (16277)
-
▼
2011
(1474)
-
▼
十二月
(1474)
-
▼
12月 30
(65)
- 廣東查實烏坎土地轉讓有受賄問題
- 金正恩被任命為朝軍隊最高司令官
- 傅高義:鄧小平不是啟動改革的人
- 村官私賣地 中山爆流血衝突
- 葬禮悼辭須送審 反毛學者高華 死不安寧
- 大陸史學家高華 歷史觀獨特
- 偵查終結 賴昌星認罪 移送檢院
- 全球經濟面對衰退的2012年
- 陋規:中國官場的癌細胞
- 香港人為何唾棄“中國”標籤?
- 習近平訪問越南化解南海危機
- 二○三○年後大部分人不用再為口奔馳?
- 蔡英文重演陳水扁的老戲碼
- 有待觀察的第三代朝鮮金氏王朝
- 昂山素姬像水的溫柔與智慧
- 水龍翻騰國勢危 神州紛亂百姓苦
- 2012年大陸經濟風險升高挑戰年
- 曾揭黨史謊言中國良心高華逝世
- 血書斑斑為誰訴 淚珠滾滾有誰憐
- 周揚高揚人道主義受到壓制,人生以悲劇告終
- 高伐林:打造全媒體的《新史記》
- 中國的負債遠遠超過官方數字,敲響大到還不起的警鍾
- 现在是时候让北韩发生改变了
- 动车事故报告没有回答疑问
- 中国经济的转折之年?
- 广东再起波澜 中山二百多村民护地被殴
- 维人遭射杀当局出新版本 说辞前后矛盾
- 左派网站发起“十大汉奸”票选 举动引发批评
- 海外社交网站访问创新高 中国用户不满访问受限
- 2012 美国共和党总统参选人政见一览
- 金正恩 刻薄声明狂暴、不正常
- 中联办官员批港大调查 亲北京媒体祭出阴谋论调
- 他注定要在十八大後“興風作浪”
- 央視老台長焦利的前途和新台長胡占凡的未來
- 林彪說:用生產大小來評議“文革”成敗是大錯特錯
- 点击2011的中国畅销书
- 许通美:回顾多事的2011年
- 王俊义:三个暴君的地狱聚会
- PS造假?纽约时报撤下朝鲜官方的金正日葬礼照片
- 陈志武:中国到了非民主不可的时候
- BBC选熊猫当年度女性遭舆论批评
- 中国会将欧洲企业“一扫而空”?
- 北斗导航系统增强中国军事能力
- 李钟琴:中国历史上的“接班人困境”
- 《黨史二卷》全面掩蓋歪曲“文化大革命”真相
- 2011年中国十大出版事件
- 内蒙古党委原副秘书长涉受贿等罪一审被判死缓
- 毛泽东才是贪官之父
- 赵楚:中国应该重新睁眼看世界
- 外媒总编辑评中国城市化:中国城市完全没审美
- 河北29岁代县长“因病”辞职
- 韩国拟从明年起逐步取消网络实名制
- 金永南:整个人类与朝鲜共同悲痛金正日逝世
- 河南轮奸案逃犯通过公安机关“漂白”身份
- 朝鲜称李明博政府为“逆贼败党”,永不交往
- 2011年人民币对美元创新高
- 官員騷擾?烏坎村老漢自殺亡
- 俄罗斯之春已经开始
- “乌坎转机”的时代意义和国家样本意义
- 美中关系:谁当总统都难逃窠臼
- 2011年中国官媒在美国攻城略地(4)
- 朝鮮:不要妄想我們會發生變化
- 中國當局稱賴昌星對罪行供認不諱
- 俄羅斯核潛艇大火9人受傷入院
- 2011年12月29日《明鏡郵報》
-
▼
12月 30
(65)
-
▼
十二月
(1474)
明镜博客 » 时事
明鏡歷史網
明鏡網
明鏡十大热帖
-
编辑按语:本网刊专栏作家夏明的新著《政治维纳斯:从一无所有到中国民主》2012年1月16日在香港出版上市。本文是该书的一章,在此发表,以飨读者。 中共总书记的智慧 前 中国国务院总理和中共总书记赵紫阳为当代中国经济和政治体制改革作出了卓越贡献。他是中共历史上唯一的一位先后担...
-
南海爭議方興未艾,釣魚台問題相持不下;由美國主導的「環太平洋」海上軍事演習正在進行。這場演習的規模為史上最大,共有二十二國參加,為期五周,計動員四十二艘艦艇、六艘潛艇,超過二百架飛機以及二萬五千名軍人。 軍演本來的目的,是要測試美國和亞太盟國間的作戰協同能力;但這次演習包山包海,...
-
挪威諾貝爾委員會將2012年諾貝爾和平獎頒給歐盟,歐盟獲獎的原因是:「60年以來,這一聯盟和其先驅者為歐洲和平、和解、民主和人權等各方面的進步做出了貢獻。」 這樣的頒獎理由允稱客觀公正。第一,60多年來,歐盟從一個6國之間的煤鋼共同體起步,一路提升整合的層次,擴大整合的範圍,迄...
-
習近平在18大上台之後,即刻開始了所謂的後胡溫時代。從大陸的各方反應來看,還是正面資訊居多。習近平率領新常委參觀國家博物館的《復興之路》圖片展覽,高調楬櫫中華民族復興之路,被輿論解讀為是超出了胡溫時代標榜走延安井岡山之路的一黨歷史之狹隘,在一個更寬廣的層面,來推動中國的改革和民族...
-
作者 法廣 總部設在巴黎的無國界記者組織6月20日宣布,中國著名異見人士艾未未已成為無國界記者的大使。該國際組織致力於維護和促進信息自由。無國界記者組織表示,艾未未這位國際知名的現代藝術家將倚靠他的聲譽和影響力促進信息自由。這一基本自由已經被寫入世界人權宣言第19條。 艾未未表示...
-
《中共高層內鬥驚聞》 (電子版) http://www.pubu.com.tw/document/16680?apKey=fedd22f528 (台幣定價。電子版接受台幣、人民幣、美金付款。) 內容簡介 : 屈指可數,折騰了整整五年的中共十八大,終於開了...
-
《新史記》姚監復 記錄 著名改革家、思想家杜潤生,中共最資深的農村問題專家之一,曾擔任中央農村政策研究室主任,被譽為“中國農村改革之父”,從1982年到1986年連續5年 參與和主持起草了著名的五個“中央一號文件”推動農村改革。杜潤生將迎來百歲壽辰,現將2005年...
-
薄熙来被停职调查后,有人指责这名文革时期的少年曾同造反派勾结。45年前,黑压压的人群集会前,薄熙来遭到批斗,造反派说他藐视毛泽东发起的革命运动。 中学生薄熙来文革遭批斗 薄熙来仕途中的大起大...
-
英雄叛逃,是否禍出主公?早在王立軍闖進美領館40年前,一度列為毛澤東接班人之一、後淪為 「反革命集團」而出逃蒙古的林彪,也從舉國聞名的英雄頃刻淪為歷史罪人。在家鄉湖北,林彪的鄉親仍對他有莫名的崇拜和懷念,有人至今仍稱他為「林副主席」,甚至為官方對林彪的定調抱有不平,認為他只是被毛...
-
中國與越南、菲律賓等國在南海的領土爭議升溫之際,北京昨宣布設立三沙市,管轄西沙、中沙、南沙群島及周邊海域。它將成為中國地理位置最南、面積最大但人口最少的城市,轄區海陸面積達200萬平方公里,相當於中國陸地面積約四分之一。北京專家指出,設立三沙市是中國因應南海不斷出現糾紛而採取的應...
没有评论:
发表评论