戰略互疑成中美核心障礙 兩國學者合寫報告

北京大學國際關係學院院長王緝思與美國學者李侃如（Kenneth Lieberthal）聯合撰寫一份題為《中美戰略互疑——解析與應對》（Addressing U.S.-China Strategic Distrust）的報告，認為兩國存在深層次的互不信任，而且由來已久、根深柢固，成為阻礙兩國關係發展的關鍵。學者建議，兩國應進行更有深度的長期對話，有助釋除疑慮，也可開展3至4個國家共同參與的「小多邊」對話。

這份名為《中美戰略互疑——解析與應對》的報告由王緝思和李侃如各自闡述兩國的觀點，2人再共同寫出分析和建議部分。王緝思寫道，中國不少官員認為美國正在走向衰落，兩國國力差距縮窄，而美國為維持霸權，會阻止中國崛起。

華：美欲顛覆中共

另一方面，中國「主流觀察家」認為美國目的在於「西化、分化」中國，包括支持海外藏獨、疆獨、法輪功等，甚至認為劉曉波獲諾貝爾獎、Google對抗網絡審查都是美國在背後支持。加之觀察美國在「顏色革命」及「阿拉伯之春」的行為，中國認為美國若有機會，也會企圖顛覆中共。在軍事方面，美軍頻頻抵近海岸偵查，令解放軍感到「操作層面上的強烈警覺」，中國軍方高層認為是有意挑釁，因連俄羅斯也未受過同樣的軍事壓力。

美：非民主國「天生不可信」

李侃如則在報告稱，美國最核心的疑慮是認為非民主國家「天生就不值得信任」，美國不能理解中國不透明的政制，也很難接受中國踐踏人權。美國還認為解放軍優先發展針對美國的武器，有大量網絡攻擊行動針對一般黑客不感興趣的資訊，相信攻擊只會來自中國政府部門。美國情報官員發現，中方官員總是從零和角度考慮兩國關係。

報告分析認為，兩國總認為對方每一步都在「大戰略」下，例如美國懷疑中資赴美投資，中國懷疑美國在華的私人教會，其實這些都未必有政治目的。兩國不少機構和團體的設立，也是建於「不友好」基礎上，其工作就是增進對對方的懷疑，令互信變得愈來愈難。

倡辦「小多邊」對話釋疑

報告認為，兩國應有「新舉措」來突破，如美國開放中國企業投資、修改對華出口限制，中國向美國解釋政治體制和軍事理念，開展中美印、中美日等「小多邊對話」，以免中美摩擦撕裂亞洲。

清華大學中美研究中心主任孫哲認為，美國對中國政制的不信任並非關鍵，對華也不像以往對蘇聯般斷絕人員、經貿交流。他認為，中美高層都有合作的決心，但在實踐中仍未跳出舊有常規，「比如可否開展中美聯合軍演呢？像這樣的活動還是太少」。

明報記者


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