人事有代謝,往來成古今。梁振英昨日在中南海紫光閣接過總理溫家寶頒發的國務院令,正式成為香港第四任特首,這一紙輕飄飄的任命書,意味着一副沉甸甸的責任,未來五年香港何去何從,端視梁振英能否有所作為。溫家寶對他及其新班子提出兩點期望,一是團結各界,消除分歧與矛盾,齊心協力,共謀發展;二是為政者要清廉,才能政通人和,凝聚民心,開拓施政新局面。
聽話聽聲,鑼鼓聽音。溫家寶的講話雖然簡單,但頗有針對性,不只是官腔那麼簡單。正如國務院港澳辦主任王光亞日前呼籲香港各界放下歧見,實現大和解、大團結,這些話語重心長,顯然都是意有所指。
子帥以正 孰敢不正
眾所周知,今次特首選舉出現前所未有的混亂,不見君子之爭,只見泥漿摔角,導致建制派嚴重分裂,甚至一度瀕臨流選。雖然中央政府在最後關頭出手,以雷霆萬鈞之力控制大局,才避免了流選厄運,但梁振英被視為低票當選,民望不高,威信受到質疑,如何撫平選舉創傷,彌補裂痕,團結各界,提高新政府的認受性,既是當務之急,亦是巨大考驗。
溫家寶引用孔子的名言,「政者,正也,子帥以正,孰敢不正」,更是一語雙關,表面上是提醒梁振英要清廉,實際上是暗批曾蔭權貪腐。曾蔭權政府施政無能,官商勾結愈演愈烈,特別是他本人被揭發與富商勾勾搭搭,更是使港府的廉潔形象蕩然無存。由於曾蔭權其身不正,兩位前政務司司長亦分別捲入醜聞,唐英年知法犯法,僭建地下王宮,而許仕仁則涉貪被廉署拘捕。曾蔭權治港七年,三名港府最高官員相繼出事,成為開埠以來的最大醜聞,香港好不容易建立起來的廉政與法治,幾乎被他摧毀殆盡。
正如唐詩所說,「落葉滿空山,何處尋行迹。」香港亂象叢生,遍地落葉,梁振英接手的是一副千瘡百孔的爛攤子,也是一個四分五裂的混亂局面,要撥亂反正,凝聚民心,開拓施政新局面,談何容易。事有輕重緩急,對於新政府而言,上台後的首要任務除了重建廉政形象,贏取市民信任,還要全力發展經濟,改善民生,而這正是董建華及曾蔭權都沒有解決好的問題,亦是深層次矛盾的根源。長期以來,由於港府政策大多向大財團傾斜,導致財富分配不公,基層市民未能合理地分享經濟發展成果,富者愈富,貧者愈貧,深層次矛盾不斷惡化,民怨達到臨界點。
事實上,儘管曾蔭權政府提出十大建設、六大產業等連串發展大計,可惜不是坐而論道,就是拖拖拉拉,至今許多大計依然無影無蹤,本港產業結構愈來愈單調,競爭力每況愈下。經濟發展毫無寸進,民生問題更是千頭萬緒,房屋、教育、醫療、安老等等範疇無不搞得一塌糊塗,香港人生不起,住不起,病不起,也死不起。
當然,香港回歸十五年來亂象紛呈,特區政府固然難辭其咎,中央政府用人不察,所託非人,亦要負起相當大的責任。董建華與曾蔭權都是中央挑選的,兩人都沒有「做好呢份工」,尤其是曾蔭權,他當年上京接受任命時,溫家寶曾以「任重而道遠」勉勵他,敦促他搞好經濟與民生,解決深層次矛盾,奈何他統統當成耳邊風,不僅沒有做好呢份工,而且捲入連串貪腐醜聞,他本人身敗名裂,中央政府亦沒有面子,這大概正是溫家寶今次強調清廉的真正原因。
往者已矣,來者可追,對於香港存在的種種問題,梁振英顯然看得一清二楚,他提出不少新的管治理念,核心就是要調整社會財富分配模式,改變貧富懸殊。昨日他接過任命書後強調自己責任重大,未來一定會繼續努力,團結香港各界和各階層,發揮香港優勢,讓香港經濟和社會穩定前進,從而消除長期存在的深層次矛盾。然而,改革從來不會一帆風順,當年奧巴馬憑着一句「改變」入主白宮,結果卻是令人失望,梁振英要實現「穩中求變,適度有為」的施政,必定也會遇到重重阻力和挑戰,說易而行難。
分清敵友 免蹈覆轍
可以見到,梁振英還沒正式上台,其改革理念已引起包括商界在內的既得利益集團極大疑慮,而沒有既得利益集團的配合和支持,他的施政必然寸步難行。退一步說,即使他放軟身段,伸出橄欖枝,最終與商界達成大和解,但也不可能與反對派尤其是反中亂港勢力達成大團結。
樹欲靜而風不止,有些矛盾是不可調和的,是不以個人意志為轉移的,香港是西方勢力圍堵中國的橋頭堡,許多問題並不是特區政府所能處理,所以,「大和解、大團結」只能作為一種良好願望,在香港這種龍蛇混雜的社會根本不可能實現。對於梁振英政府而言,既要盡量修補建制派內部裂痕,全力以赴爭取民意,更要弄清楚團結誰、依靠誰的問題,如果敵友都分不清,遲早重蹈前任政府的覆轍。
「興衰未必關天數,治亂從來皆由人。」未來五年是撥亂反正的關鍵時期,也是發展經濟、改善民生及推動民主的關鍵時期,梁振英政府施政得失,不僅關乎他個人榮辱,關乎中央政府威信,更關乎香港未來前途。路漫漫其修遠兮,香港何去何從,人們不妨拭目以待。
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