2012年7月17日星期二

權力使人腐敗 三管齊下不起作用

「權力使人腐敗,絕對的權力使人絕對腐敗」,這句「老生常談」可能是被人引用最多的經典之言,原因是,這個世界權力無處不在,腐敗無處不在,多如牛毛。任何地方、任何社會一出腐敗事件,一有官員被抓,就一定能從上述經典之言中找到「解釋」。

為了整治「權力使人腐敗」,通常是三管齊下,一是制衡、監督權力;二是嚴厲打擊貪污腐敗;三是加強宣傳教育、法治教育和道德教育。這三管齊下當然會起一定作用,但不可能根治「權力使人腐敗」,因為上述「三管」也各有局限,對一些人作用不大。

捲入貪腐醜聞、被廉署立案調查的前特首曾蔭權就是一個「權力使人腐敗」的典型,上述「三管齊下」似乎對他並不起作用。在香江做官,哪怕做到特首,或是司長、局長,也受到各種因素的權力制衡,立法機構、司法機構、新聞媒體、社會輿論都對他們構成監督,高官們絕難為所欲為;行政系統、官場本身的內部制度、章程,也對高官們「綁手綁腳」。然而,高官們若有心貪腐,還是可以運用手中的權力謀取私利、「利益交換」。

與此同時,高官們當然也知道香江打擊貪污腐敗一向不手軟,這方面幾十年來「戰績輝煌」,任何人的貪腐行為被人舉報,被查出「表面證供」成立,廉署一定要「開檔做嘢」。何況不少高官都參與過廉政公署反貪宣傳教育工作,知道甚麼是遵紀守法,知道怎麼做會觸犯刑律,知道為官不貪是起碼的道德底線。然而,所有這一切,對當上大官後的曾蔭權似乎不起作用,他的私欲和貪欲壓倒了「三管齊下」的「反貪反腐作用」,他的心懷僥倖使他視「三管齊下」為無物,結果被人揭發涉貪,成為過街老鼠。

柳太極 傳媒人

太陽報

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