2013年7月3日星期三

穩定還是民意奧巴馬面臨埃及難題

埃及目前的局勢如此地似曾相識。2011年2月,執政了30年的穆巴拉克在民眾抗議中被迫下台。
而現在,一切彷彿又回到從前:街頭民眾抗議要求總統下台;軍方小心謹慎不偏離民心所向;總統絕不屈服,表示將不向國內和國際壓力低頭下台;美國總統則促請埃及總統傾聽民眾的聲音。
對美國政府來說,現在與當年一樣左右為難:究竟是要埃及局勢穩定還是尊重民眾的意願。
與兩年前的情況不同也是非常關鍵的因素是:穆爾西不是穆巴拉克,他是2012年6月在埃及那場公平、自由、競爭激烈的大選中獲勝當選的總統。
另外還有一點不同是,抗議者高舉的奧巴馬和美國大使的頭像都被大大地劃了個叉。
儘管穆爾西當政後越來越專權,美國一直都堅持表示尊重大選的結果,這麼一來也就惹惱了埃及那些近一半沒有投票支持穆爾西的民眾。

轉向

在埃及新的抗議示威中,華盛頓的立場過去幾天也在發生轉變。埃及前外交官表示,埃及街頭的情況在左右著美國的政策。

當年,奧巴馬曾多次向穆巴拉克喊話,敦促他傾聽民意,警告他不聽民意的後果。穆巴拉克沒有理睬奧巴馬的呼籲,埃及軍方最終悄悄介入,導致了穆巴拉克的下台,以及後來的軍人看守政府和再其後的穆爾西當選。

現在,儘管華盛頓對穆爾西非常疑慮,但同時也擔心他的不妥協會導致軍事政變,讓過去兩年恢復文人政府的所有努力泡湯。

周一,奧巴馬致電穆爾西表示「美國致力於埃及的民主進程,不支持任何一個政黨或團體」。

奧巴馬還告訴穆爾西,「民主並非僅僅限於選舉,民主還包括確保政府聽到所有埃及人民的聲音並代表他們的利益。」

奧巴馬希望穆爾西表示出他認真考慮了抗議者的訴求。

平衡

不過,穆爾西似乎對美國方面的「甜言蜜語」無動於衷。穆斯林兄弟會透過穆爾西發出的信號是:寧願抗爭也不放權。

儘管如此,美國方面的方式方法也讓埃及反對派更加不相信美國,他們中很多人都認為白宮支持穆斯林兄弟會,不過,反過來證明這一說法並不成立的是,美國當局在穆巴拉克下台前從來沒有接觸過穆斯林兄弟會。

分析人士指出,華盛頓認為,只要接受了選舉結果,就能彌補過去在埃及支持獨裁專制政權的錯誤,消除多年以來埃及人對美國的不信任。但是美國不能理解穆斯林派系的總統上台對埃及人造成的創傷有多大,美國人也不知道埃及人看到美國與這樣的總統建立合作關係時有多麼吃驚。

2006年,美國布什政府時期曾經推動在巴勒斯坦領土的選舉,但因為哈馬斯贏得多數議席結果美國不接受那次選舉。美國國務院還將哈馬斯列為恐怖主義組織。

布什政府的做法在中東地區受到批評,人們認為美國只支持他們喜歡的民主選舉結果。

分析人士認為,這次奧巴馬政府的做法也過火。在與穆爾西合作與批評他兩者之間沒有找到平衡。

如今,在埃及繼續面臨局勢不穩甚至血腥暴力之時,美國既擔心埃及局勢不穩、也擔心伊斯蘭勢力上升、更擔心埃及可能發生軍事政變。

如此一來,就如2011年時一樣,美國軍方官員又開始了與埃及軍方的電話聯繫。

美國方面或許希望,即便埃及軍方介入政局,也應該以一種保護民主的姿態。根據美國的法律,如果發生政變,美國必須終止對埃及的13億美元軍事援助。

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