《名星》編譯 艾米娜 記者 洪燕雯
習李班子於2013年春天完成接班程序，各就各位。西方觀察家可以將人事猜謎統統擱下，來仔細研究這屆班子的施政方略和今後走向了。值得注意的是，西方關注的重點，可以說除了習近平、李克強，給以第三位重視程度的，是汪洋。
汪洋本來是進入中共十八屆政治局常委的熱門人選，儘管後來鎩羽而歸，只是當選連任政治局委員，但外界對他興趣不减反增。
“此汪非彼王”
在當上國務院副總理之後，汪洋接替了進入中共中央政治局常委、主管中紀委的王岐山，成為中國政府對外貿易事務的總管。
根據美國國務院消息，第五輪中美戰略與經濟對話（The U.S.–China Strategic and Economic Dialogue，S&ED）訂於7月8日到7月12日在華府召開，屆時美國奧巴馬總統的特別代表，將由國務卿克里與財政部長雅各布·J·盧（Jacob J. Lew）擔任，而中國國家主席習近平的特別代表，則是分管農業、商務、旅遊等領域的國務院副總理汪洋，以及分管外交及對台工作的國務委員楊潔篪。
汪洋雖然是海內外公認的改革派，卻並非西方所熟悉的中國官員。此次接替王岐山，擔任中國經濟事務的主管，明顯是中共中央幾番猶豫之後的決定。
《中國實時報》4月22日刊載《此汪非彼王》（Meet the New Wang, Not the Same as the Old Wang）一文，比較了汪洋與前任王岐山——中國頭兩號改革尖兵——的區別。
新任國務院副總理汪洋。
據《華爾街日報》報導，汪洋目前只負責外貿事務，與之前王岐山總攬一切財經事務並不完全相同。至於金融事務，由另一位副總理馬凱掌管。王岐山之前被西方一些傳媒形容為中國的經濟“沙皇”。
中共十八大黨內人士任命塵埃落定之後，王岐山晉升為中共政治局常委，掌管中紀委，有關他之前的工作由誰取代，一直為國際傳媒所注意的焦點。在習近平正式成為中國國家主席之後，這個疑團終於逐漸得到廓清。
該文指出，64歲的王岐山，個人的美國政壇人脈頗為深厚，小布什政府的財政部長鮑爾森（Hank Paulson）早年任職高盛（Goldman Sachs）集團任職時，便與王岐山結識，而奧巴馬政府的財政部長蓋特納（Timonthy Geithner）的父親1980年負責福特基金會（Ford Foundation）駐華事務時，也曾經資助王岐山的研究，兩人也建立私交。王岐山有時還寄生日卡給蓋特納的父親。
過去，王岐山代表北京與美國財政官員進行政策事務談判時，美國政府能信任、依靠他將美國的看法，精準地傳達給中共高層，但新上任的汪洋，沒有前任那麼廣泛的白宮人脈，對於中國高層的官僚政治運作，似乎也保持一定距離。汪洋也沒有王岐山對北京官僚體制認識之深。
不過，西方官員也注意到，新總理李克強本身對於經濟政策的管理，應該會比前任溫家寶發揮更多作用，同時王岐山仍處於關鍵權力位置，政治常委會思考經濟政策時，王岐山仍能發揮影響力，同時也仍然是外國官員訪華必然會晤的人物之一，因此，仍然正面看待汪洋的接任。
此外，汪洋任職廣東省委書記期間，便以改革意識強烈而聞名。在全球經濟危機期間，出口大省廣東面臨全球市場萎縮的關卡，加工業大量關廠倒閉。汪洋積極推動經濟轉型升級，也取得一定成效。對於不同地方爆發的維權事件，汪洋的政治態度相對開明，也讓西方官員印象深刻，況且汪洋未來也很可能隨著王岐山的步伐，升任政治局常委，因此由汪洋接任中國經濟事務的主管，外國官員普遍抱持正面看法。
汪洋過去的經歷包括從事貿易和農業工作，也曾會見過日本、加拿大和泰國的貿易代表團。汪洋脫穎而出的蛛絲馬跡，從美國國務卿克里訪華時的安排，可見端倪：中國宣布未來每年一度的中美戰略及經濟對話，中方指派汪洋作為經濟事務的代表。
接班不按上屆劃分領域
按照《國務院組織法》和《國務院工作規則》的規定，總理領導國務院的工作，副總理、國務委員協助總理按分工負責處理分管工作。歷屆國務院在組成時，都會對領導層進行重新分工，其分管領域與在國務院中的排名次序無關，沒有固定模式。分工的基本原則是各展所長，根據個人的專業、經歷以及特定時期的工作重點進行調整。
從李克強內閣幾位副總理、國務委員的分工看，除了個別人之外，並沒有嚴格地“一對一”地接班、沿襲上一屆分工，而是對林林總總的事務重新劃分。
其中，國務委員兼國防部長常萬全上將，接替上一屆的國務委員兼國防部長梁光烈上將所分管的國防；
國務委員兼公安部長郭聲琨，接替上一屆國務委員兼公安部長孟建柱分管的公安、國安、司法、法制辦等。
其他人就不是那麼單純接某一位前任的班了。例如：國務委員楊潔篪，接替上一屆的國務委員戴秉國，分管外交和涉臺事務和僑務工作，同時接管了上一屆由劉延東分管的港澳事務。
國務院總理李克強3月20日主持中共新一屆國務院第一次全體會議。官媒報導稱：會議宣佈了領導分工。但後來未曾正式對外公布，外界僅從他們近期的活動中，勾勒出一個輪廓。國務委員的職務與分工相對基本明確，除上述數人外，楊晶也已履新中共國務院秘書長，也就是國務院的“大管家”，分管國務院辦公廳日常工作；同時兼任國家行政學院院長、中央國家機關工委書記，分管國務院機關事務管理局，國務院研究室，並將分管信訪、行政執法等工作，協助總理處理機構編制、人事、行政監察等方面事務。
而國務院副總理的接班情况比較複雜。
上一屆的國務院，負責常務工作的副總理李克強負責國家發展和改革、國土資源、環境保護、住建、衛生等工作；排在其後的三名副總理中，回良玉負責農業、水利、民政等；張德江負責工業經濟、交通運輸、國有資產等；王岐山負責商務貿易、金融、市場監管和旅遊。
本屆國務院，排在第一的常務副總理張高麗，幾乎全盤接過李克強在上一屆中的分工，按照過去慣例，他還將在李克強出訪期間代行總理職務，主持國務院工作；
劉延東分管文化教育、體育、科技、衛生和計生事務；基本上接了自己的班，延續了上一屆她作為國務委員分管的教、科、文、體，但增加了上一屆由時任副總理李克強分管的衛生。
馬凱主要接了前副總理張德江的班：張德江分管工業、電信、能源及交通等重要經濟領域，兼任國務院安全生產委員會主任，這些基本上都由馬凱接收；同時，馬凱還接管了前副總理王岐山主管的金融。
王岐山的“遺産”大部分由汪洋繼承，而主管農業的前副總理回良玉也由汪洋接班，汪洋所主管的領域為：農業（以及相關的林業、水利、扶貧開發等），對外經貿、旅遊等。（《名星》第2期）
《名星》第2期電子版：
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