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全球最著名的军事刊物之一发表报告说,中国的军费开支将在三年后翻一番,超过亚太地区其它国家军费预算的总和。
*中国军费超过亚太地区其它国家总和*
《简 氏防务周刊》日前发表的报告说,到2015年,中国的军费开支将到达2382亿美元,超过亚太地区其他国家总和的2325亿美元,是亚太地区第二个军费开 支大国日本军费预算的四倍,也超过除美国以外的北约军费开支前八名成员国的总和。中国的军费开支将从2011年占GDP的1.51%,增加到2015年的 2.18%。
《简氏防务周刊》的分析师保罗·伯顿说,中国在一些大型项目的追加投入包括研发战机成都J-10B,推高了预期的开支增加。他说,中国去年还发射了神-8,并完成了同天宫-1号太空实验舱的对接。
这份报告发表的时候,正值中国国家副主席、军委副主席习近平访问美国,同奥巴马总统、拜登副总统,以及美国国防部长帕内塔等高官会晤。
*中国:军费增不威胁任何国家*
华尔街日报说,在访美前,习近平和其他中国官员曾对美国去年决定将军事战略重点重新集中在亚洲表示担忧。中方一些官员对华盛顿和北京之间的“信任赤字”颇有微词。
中国表示,其军费开支并不对任何国家构成威胁,并多次指出,中国的军费开支仅占美国军费开支的一小部分。
*美国:中国军费增加和战略意图不透明*
不过,华尔街日报指出,中国过去两年在领土问题上,尤其是在南中国海问题上表现出来的强硬立场,令中国的周边国家感到震惊。报道也指出了美国的关切:中国迅速增加军费开支,但是中国对其在地区的战略意图确不够透明。
台湾《全球防卫杂志》主编郑继文说,随着中国经济的增长,其军费开支增长并非不正常,特别是中国投入大量开支用于二炮导弹部队、太空部队,以及隐形战机和航母的制造。
*军事专家:国家安全需要增加军费*
他说:“支撑这些武器装备的研发和制造所需的庞大费用,也导致中国军费的大幅度增加,这是不令人意外的。”
郑继文认为,从中国外部安全需要来看,是相当严峻的,包括在南中国海海域同越南、菲律宾之间的纠纷,同印度在藏南地区的主权争议,以及在东海同日本的争议等。因此,有必要发展军力或进行军事部署,来确保中国的国家利益。
*消除周边国家恐惧 中国应拿出更多善意*
不过,郑继文也指出,中国要消除周边国家和国际社会的担忧,必须要在其国防白皮书中的论述上拿出更多的诚意。
他 说:“针对国际上一些比较关切或比较担心的问题,做一些比较有说服力的说法,来证明中国为什么要这样做。在这方面,中国应该更有耐心,而且作为一个崛起的 大国,有责任、义务,把外界所担心的问题,比较开诚布公地向国际社会进行一个比较(有)说服(力)的论述。这样才能消弭对于很多国家来讲,充满恐惧的担忧 解放军的发展。”
中国说,其2011年的国防预算增长12.7%,达到915亿美元。不过,很多军事专家认为,中国实际的军费开支要高很多。《简氏防务周刊》认为,中国2011年的军费开支为1198亿美元,并预计在2015年前每年以平均18.75%的速度递增。
*马鼎盛:报告言过其实 数字耸人听闻*
香港军事专家马鼎盛说,目前没有迹象显示中国在制造核潜艇,并没有大量的飞机订单,所以他认为这个报告言过其实,有点耸人听闻。他说,这份报告的出炉,可能有其它方面的原因。
他说:“有一个说法,就是美国在减少500亿美元(军费)的时候,中国在拼命增加。它是这么一个比较,就是美国想缓和,中国是在扩军备战。是不是美国国内或者军内觉得不应该削减军费,或者是有些部门在炒,就找一些理由来维持美国庞大的军费开支。”
金融时报说,中国军费开支正在缩小同美国军费开支的差距。美国军费开支目前占全球军费开支的大约50%。《简氏防务周刊》预测,在未来的数年里,美国的军费开支将逐步萎缩,但在2015年仍将是中国军费开支的三倍。
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