終院提請釋法 體現「一國兩制」

香港文匯報訊

（兩會報道組 徐海煒、劉凝哲）
全國人大委員長吳邦國在工作報告中也介紹了去年香港終審法院就「剛果（金）案」首次主動向全國人大常委會提請釋法問題，強調該解釋權是憲法和兩個《基本法》賦予全國人大常委會的重要職權。而全國人大常委會的解釋明確國家豁免屬於外交事務範疇、決定國家豁免規則和政策屬於中央的權力、香港特別行政區須遵循國家統一的國家豁免規則和政策，使有關案件審理於法有據。

維護中央權力 保障港澳穩定

　吳邦國表示，全國人大常委會對港澳兩個《基本法》作出的有關解釋和決定，充分體現了「一國兩制」方針，既維護了《基本法》規定的中央的權力，又保證了香港、澳門兩個特別行政區的高度自治權，對於推動《基本法》全面正確實施，保障香港、澳門長期繁榮穩定，具有重要意義。

　吳邦國表示，香港特別行政區《基本法》、澳門特別行政區《基本法》的解釋權，是憲法和兩個《基本法》賦予全國人大常委會的重要職權。去年8月，全國人大常委會審議通過關於香港特別行政區《基本法》第13條第1款和第19款的解釋。這是第一次由香港特別行政區終審法院在審理案件過程中，就《基本法》有關中央人民政府管理的事務和中央與特別行政區關係的條款，提請全國人大常委會進行解釋。

　吳邦國並表示，去年12月，人大常委會審議通過關於澳門《基本法》附件一第七條和附件二第三條的解釋，明確了修改澳門特區行政長官產生辦法和立法會產生辦法的程序。在今年2月，人大常委會又依法作出關於澳門特別行政區2013年立法會產生辦法和2014年行政長官產生辦法有關問題的決定。