明鏡記者柯宇倩／2012年的台灣總統大選中，“九二共識”與“台灣共識”成了藍綠打對台的焦點之一，此場選舉也被視為全民對“九二共識”的公投，但“九二共識”到底該如何定義，不論是北京還是馬英九政府，都尚無定論。大選前後到台灣觀選的美國曼荷蓮學院（Mount Holyoke College）政治學副教授陳鵬對《明鏡》表示，模糊的“九二共識”短期來說有利雙邊關係的發展，此場選舉也反映出大部分台灣人民對經濟的考慮，超越了對獨立問題的思考，民進黨在敗選後應該思考的，便是是否該繼續堅持台獨綱領。
陳鵬在加州柏克利大學取得博士學位，研究領域為東亞政治經濟、比較政治、中國大陸與台灣政治、勞工政治等，目前為美國著名女子文理學院曼荷蓮學院政治學副教授。
台灣民主短期內趨成熟
2012年台灣的總統與立委選舉，吸引眾多海外學者到台灣觀摩競選過程，陳鵬是其中一人。與往年的總統大選相比，陳鵬認為這次的選舉能感受到明顯的不同。
“台灣的民主制度在很短的時間內一直在演變，並且逐漸成熟。”陳鵬對《明鏡》表示，台灣從1996年第九任總統副總統開始直選，至今不過選到第13任，能有如此大的進展很不容易。陳鵬指出，雖然台灣民主仍有不完善之處，例如選舉前兩黨基層都傳出買票的情況、政府也有些貪污問題，但這些情形與從前相比都已大有進步。“美國早期的選舉問題也很多，也會買票、貪污。美國民主制度已經歷經如此長時間的發展，至今還是有很多問題。”
陳鵬認為，從前台灣的總統選舉，不管是陳水扁或馬英九當選，一旦選舉結果令一方不滿意，總會引發抗議、鬧場的行為，這次的選舉，即使落敗方難免失望，但民眾普遍都很克制，反映著台灣民主正朝正面的方向前進。
一般人對民主程序的態度也較以往不同。陳鵬對《明鏡》舉例，即使有民眾不太認同ECFA，覺得沒享受到ECFA的成果，或認為選舉結果不理想，但老百姓普遍對民主制度比較有信心，也比較有民主意識。“這是台灣與南韓、東歐等新興民主國家相比較之下的特點。”
不過，台灣偏向總統制的雙首長制（半總統制）民主體系，多年來也一直遭到質疑。在如法國的雙首長制國家中，總統由全民投票產生，總統和總理均握有行政權，總理和各部會首長則需對國會負責，而台灣的總統對行政院長有任免權，閣員也非由立法委員兼任，但立法院又有質詢權，因此並非總統、內閣制，也不完全是雙首長制，不過一般認為仍較偏向總統制。在美國這樣的總統制國家，總統為最高行政首長，掌握行政權、組織內閣，議會則握有立法權，一旦總統與立法院的多數黨不同黨，在政策推行上將有困難。
陳鵬對《明鏡》解釋，美國目前國會中以共和黨佔多數，而總統奧巴馬是民主黨，總統與國會多數黨不同黨，使得美國在遭逢經濟危機的時刻，外交、經濟政策無法順利推行，對國家是不利的。但反過來看，總統制下，政府無法獨斷推行自己的政策，不能濫用職權，對人民來說也是一種保障。
“美國的共和黨、民主黨兩大黨時有衝突，政策較難推行，但在民主制度下，這個情形可說很正常，而且有不同黨互相制衡，每個黨的作法不同，從另一個角度看也有好處。”陳鵬說。至於本次台灣選舉後，雖然國民黨的立委席次由81席減為64席，少了17席，但在立法院仍佔多數，新一任的立法院正副院長也仍由國民黨員擔任，因此陳鵬認為應不致於造成政策推行上的太大困難。
至於內閣握有行政權，國家元首並未掌控實權的內閣制度，陳鵬表示也有其缺點。內閣制度下，民意容易反應，政府的效率或許比較高，但政府的績效必須完全依靠領導，領導做得好，成績就好，領導不好，一個普通的政策也可能害了許多人。
美國曼荷蓮學院（Mount Holyoke College）政治學副教授陳鵬。（陳鵬提供明鏡）
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