民意是梁振英的最大挑戰

楊兆中

　7月1日梁振英將正式就任香港第4任行政長官。與前兩任不同，梁振英一直以來都是親北京陣營的活躍分子，他的當選意味著北京方面進一步影響香港特區政府的內部管治。他勝選後所展示的大有為作風，似乎未獲民意代表領情，日後如何確保施政順利，必成為梁振英的最大挑戰。

　梁振英在今年3月以甚低的689票當選成為新一屆特首後，處處展露將有別於過去的施政作風，包括在當選後翌日立即到北京駐港的中聯辦拜會，反映出在梁振英心目中，北京中央政府才是其「老闆」。原因無他，因為香港回歸15年以來，梁振英可算是首名北京陣營人士登上權力頂峰，因此不論北京及香港，都需要重新習慣這樣的一個政治氛圍。

　梁振英不同於前任特首曾蔭權及首任特首董建華，他上任前的公職僅為行政會議召集人，這個協助特首決策的職位，讓他能仔細觀察政府內閣在過去15年的運作，從而對香港政府的施政作出強而有力的批評及建議。

　因此，梁振英從數年前部署參選開始，便擺出一副要突破舊有施政框框的架勢，以求取得民眾信任。他在香港三大問題上下了不少工夫，包括房屋、金融發展，以及中港兩地融合。

　民眾檢視其言行

　在房屋方面，他多次公開跟當時的政府唱反調，要求政府復建政府資助的房屋，以解決房價因大陸資金南下高企，令民眾無法負擔購房。由於梁振英跟主要房地產商沒有密切的關係，因此他更敢去動他們的奶酪。

　梁的房屋政策一出，立即取得民眾的共鳴，因而讓他的民意支持度在競選期間一直處於高水平。高民望的他最終被北京相中，成為新特首。

　不過，在香港要當一個好特首，並不是出一張嘴、作一些門面工夫就夠的。梁振英在上任後幾天，才安排行程公開謝票，便被政治分析家指他根本把民眾放在最後面的位置，走訪社區亦只是一場秀，反映出他著重表面多於實質的工夫。

　說梁振英輕視推行政策的難度不為過，他建議改組政府管治架構，新增4名高級官員的議案被立法會否決，便可見梁施政上自以為是的風格。雖說是兌現競選政綱，但他卻忘了立法會內並無任何政黨的奧援，他低估了在議會內爭取一票的難度，就連親北京政黨也在選票考量下，質疑梁振英開設新職位的迫切性。若日後施政也如此，政府很可能只會原地踏步。

　梁的當選後，民眾開始檢視他親北京的背景，亦開始想起他以往的言行，例如他曾建議提名六四事件的背後策劃人鄧小平獲諾貝爾和平獎，及公開批評傳媒以負面的手法報導他的新聞，讓外界擔憂香港人一直享有的言論、集會及新聞自由，在梁振英管治下是否會被壓縮。因此，在剛過去年的六四23周年集會，便有多達18萬港人出席，以行動捍衛港人自由。

　要捍衛港人自由

　梁振英不諱言，首5年的任期是要為競逐連任鋪路，而下任特首如無意外將由港人一人一票選出。梁振英空有萬千施政理念，但能否落實，還要看他跟民意代表交手的手腕。他能否取得高民望，要端視他能否繼續捍衛香港人珍惜的言論及集會自由。若這兩項考題均被打上不及格的分數，梁振英要多幹5年似乎有點痴人說夢。

　（作者為《旺報》香港特約記者）



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