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2012年7月12日星期四
喜萊莉提南海爭議 中國搖頭
東協(盟)(ASEAN)與中國(10+1)外長會議11日在柬埔寨首都金邊舉行,東協10個成員國的外長、中國外交部部長楊潔篪以及東協秘書長素林出席會議,南海島嶼主權問題成為會議激烈討論與角力的主題。
美國國務卿喜萊莉10日在越南河內暗示,美國將在12日於柬埔寨金邊揭幕的亞太與歐盟(EU)特使會議上,提出有關南海主權爭議的關切。在北京,中國外交部發言人劉為民迅速提出警告,表示「東盟地區論壇系列外長會,不是討論南海問題的適合場所。
這次中國與東協的「10+1外長會」是在菲中黃岩島事件持續三個月攪動南海的大背景下展開,這場被認為關係「南海行為準則」的會談格外受到關注。
據報導,菲律賓是「南海行為準則」的頭號推手,希望能把菲國本身利益和意圖貼上「整個東盟意志」的標簽,同時希望行為準則具有約束力,「罩住中國」。但東盟10國中不少國家不甘心被菲律賓「劫持」,在會中發言反擊。
菲國媒體報導,11日晚些時候,力推「南海行為準則」受挫的菲律賓外長羅薩里歐在金邊感嘆經歷「艱難的」一天,並公開抨擊中國「日益咄咄逼人」。
也在同一天,菲律賓政府宣布本月底招標新的油氣勘探合同,「再次宣示主權」。
11日的外長會談,中國沒有如菲律賓所願「接受」它力推的「南海行為準則」。但中方在國際場合為維持大國形象,11日也答應考慮討論。
中國副外長傅瑩在會談結束後對媒體表示,有些東協國家建議啟動商談「南海行為準則」,中方表示願予以認真考慮,期待在條件成熟時啟動相關討論。她表示,中國和東協國家外長或外長代表討論落實「南海各方行為宣言」進展情況,一致認為應繼續落實好「宣言」和框架下的合作項目,通過這一進程促進了解,增進信任。傅瑩也說,中方建議下半年舉辦中國-東盟海上互聯互通戰略研討會,歡迎東盟各國積極參與。這被視為是中方承諾與東協國家展開準則的討論。有說法稱雙方第一次會議將在今年9月舉行。
泰國外交部負責東盟事務官員Arthayudh Srisamoot對媒體表示,中國沒有拒絕這一想法(制定南海行為準則),只是說時機還不成熟,「我們必須和中國通過外交渠道繼續磋商此事」。根據媒體獲得的由東協外長達成共識的一份草案,東協要求以聯合國海洋公約作為解決南海主權爭端的基礎。
楊潔篪在會中強調,中國政府把發展同包括東協在內的周邊國家的關係放在對外關係的重要位置,將進一步推進與東協的睦鄰合作。
彭博新聞社(Bloomberg)11日報導指,美國國務卿喜萊莉10日在越南河內暗示,美國12日會在柬埔寨金邊揭幕的亞太與歐盟(EU)特使會議上,提出有關南海主權爭議的關切。
喜萊莉已於11日抵達金邊。她早先在越南表示,南海的主權紛爭已演變成「危急問題」。
鑑於美國最近在亞太地區動作連連,中國外交部發言人劉為民10日向美國發出警告,表示東協外長會議,不是討論此事的適合場合。人民日報海外版更高調指稱「美國在亞太攪局或弄巧成拙」。
世界新聞網要聞組綜合金邊11日電
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美国国务卿希拉里·克林顿在亚洲访问期间,称“亚洲国家有必要扩大人权范围”,还借“表扬”某些国家来影射中国,再次扮演了一个“人权说教者”的角色。
英国《金融时报》在评论其讲话时写道:希拉里的讲话是一场有关亚洲未来的、愈演愈烈的地缘政治辩论的一部分。然而,这不只是一场辩论,美国人也没有摆出要与哪一方辩论的架势。实质上,高举民主、人权大旗是美国“重返亚洲”战略的重点所在。
是谁给了美国人如此傲慢评点亚洲民主的地位?美国人可能不愿去细想这个问题,甚至会认为这是一个根本不需要问的问题。可恰恰就是这个问题造成的假象,可能会导致美国“重返亚洲”的战略无法“达标”。
美国最近的一些做法,显然是在竭力证明其在亚洲主导地位的合理性。搞军演、增驻军,以塑造其安全提供者的角色;高举“民主”、“人权”旗帜,则是要维护其所谓道义上的主导地位。
但是,美国越是迫不及待地这么做,就越是会让人产生美国是在担心会在亚洲失去什么的感觉。有两点华盛顿没有弄明白:美国之所以会感到与亚洲疏远并需要“重返”,一方面是因为对这一地区的投入相对减少,而另一方面,则是因为这一地区的政治、经济结构已经发生了重大变化,美国的地位将因此而不同。
亚洲国家,尤其是东亚国家,成功地抵御了西方国家引发的金融危机的冲击,实现了经济较快增长。目前区域合作蓬勃发展,发展前景十分广阔。这个成就的取得,一方面得益于亚洲国家之间不断扩大的互利合作,另一方面则得益于区域国家积极探索适合本国国情发展道路的实践。
亚洲的发展表明,亚洲人有能力解决自身发展过程中的问题,并且找到一条与西方不同、适合各自国情的政治制度构建的道路。
美国不是亚洲和世界民主和人权的评判者。世界上更没有放之四海而皆准的民主模式。实践证明,恰恰是某些亚洲国家“照猫画虎”地照搬了美式民主体制,才带来了政治体制的严重“水土不服”,造成了发展滞后,有的甚至到今天也没有缓过劲来。
美国出于外交上的现实考虑而滥用民主的做法早已招致各方批评。美国《时代》周刊的一篇文章就曾指出,美国对中东国家的民主状况有着明显的双重标准,最终决定美国与一国关系的因素并不是该国的民主状况,而是美国的自身利益。
美国是一个太平洋国家,与同样濒临太平洋的很多亚洲国家有着千丝万缕的联系。美国关注亚洲发展,希望更多分享亚洲发展成果,理所应当。没有哪个国家要把美国挤出亚洲。相反,亚洲国家普遍希望美国能更积极地投入到亚洲的发展与合作中来。但当惯了主导者的华盛顿,要想放下身段,以平等参与者的“身份感”来看待亚洲,参与亚洲事务,看来是有很大难度的。
如果美国逆亚洲发展合作的大势而动,总要以一种举旗者、说教者的角色出现,总是居高临下地对亚洲民主指手画脚,甚至想靠举旗来组建起一支制衡中国发展的“队伍”,最终就有可能使自己边缘化。
美国如何更好地加入亚洲发展进程,为亚洲的稳定与发展发挥建设性作用,这是一道值得思考的难题。要想解答得好,华盛顿先要调整好自己的心态,克制住总想当“民主说教者”的冲动。
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