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2012年9月21日星期五
陕西财政厅:杨达才工资不属于其公开范围
陕西省安监局长杨达才在今年延安8-26特大交通事故新闻发布会上,因笑容及所戴名贵手表被曝光受到网民批评。有人依法书面要求省财政厅公布杨局长的工资收入,但省财政厅书面回复称,杨达才的工资不属于政府信息公开范围。
中国官方人民网9月20日报道,中国三峡大学行政管理大学生刘艳峰9月1日向陕西财政厅和安监局邮寄申请书,要求公开陕西省安监局局长杨达才2011年度工资收入。9月20日,陕西省财政厅作出书面答复说,杨达才个人工资收入不属于政府信息公开范围,并拒绝了刘艳峰的要求。
杨达才的收入受到关注是因为8月26日,当陕西省包茂高速公路发生造成36人死亡的特大交通事故时,有人拍照到在场的陕西省安监局局长杨达才面带微笑的形象,并在网上流传。随后,有网民“人肉搜索”出杨达才佩戴不同名牌手表的各类图片。
杨达才8月29日在微博中也承认,他有5块名表,但都是个人合法收入购买的。而不买帐的网民随后又在网上公布了更多的杨达才佩戴不同名牌手表、腰带和眼镜的照片。他也因此被网民们授予了带有讽刺意味的“表哥”之称。
有中国学者表示,杨达才作为局长,其个人工资属于政府信息公开的范围。
在北京的维权律师李春富在接受自由亚洲电台记者采访时也表示,政府官员应该申报和公开他们的收入:
“对, 我认为这是应该的。这种公开也利于老百姓监督官员腐败。杨达才目前已经成为公众关注的焦点,并且现在网上已经查出杨达才的很多财产,包括他的手表、皮带、眼镜等,确实与他的工资不相对称。在这种情况下,公民向相关部门申请知道杨达才的收入情况是应该的。这种做法在国外是惯例,就是在中国,官员们扭扭捏捏的不愿公开财产收入。”
中国社科院法学研究所的吕艳滨对人民网表示,陕西省财政厅的答复是有问题的、很牵强。如果陕西省财政厅坚持不公开杨达才局长的工资收入,那么民众可以提出行政复议申请,或者提起行政诉讼。
国际反腐组织“透明国际”的亚太事务负责人廖然指出,中国应该出台官员申报收入和财产的法律:
“中国到现在为止还没有干部财产申报,就说党内有规定要申报,前两年开始实行。但是,它是内部申报,这样社会就没办法监督了。它申报不公开,你就没办法检查它。他多报、少报、瞒报、隐报,你没办法查实。在中国什么级别的官员拿多少工资,这大家都知道,但大家关心的显然不是你的月工资,人家关心的是你的收入有多少。现在很多情况下,人家送东西给你,例如干股、或百货公司的购物卷等。购物卷这几年来成了贿赂官员的重要手段。就说,官员他实际上正常的收入没有多少,但你看那些被抓出来的腐败官员,动辄就几千万,而在他们背后的都是房地产。”
在中国,近年来要求建立官员财产申报制度的呼声日益高涨。许多人认为,权力运行透明是防治腐败的好“药方”。据《北京日报》报道,2011年中国社科院中国《法治蓝皮书》中的数据显示,中国有70%的公职人员认为,官员财产应当公开,赞成将公开范围扩大到官员的私车、股票等收入。而对此持赞成态度的厅司局级官员比例竟高达91.3%。
以上是自由亚洲电台记者希望的采访报道。
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