2012年1月17日星期二

在九二共識的基礎上開拓全球的經貿文化空間

  • 旺報
  • 【李英明】

 總統大選可算是對九二共識的投票。在選戰過程中,大陸方面以高度自制的方式,不斷表示九二共識和兩岸和平發展關聯的重要性。九二共識能否獲得台灣民意的支持,不只攸關台灣內部共識的形成,而且還涉及到胡錦濤對台和平發展路線的成敗定位。

 如今九二共識經過台灣民意的洗禮,相對順利地定位胡錦濤對台路線的地位。習近平也可順利地從歷史傳承的邏輯宣稱對胡錦濤路線的繼承。

 確立九二共識合憲性

 不過,我們倒要建議大陸,不要只從大陸權力路線更迭的角度來看待對台的政策路線。在台灣,九二共識已因這次總統大選獲得奠定在民主程序的民意基礎,為兩岸關係的制度鞏固,奠下厚實的基礎;大陸方面必須盡速使九二共識也能獲得依循大陸憲政體制的,這樣才能確立九二共識成為兩岸和平發展的制度基礎;第二,在進行兩岸關係制度鞏固的同時,必須擴大賦權於民,讓中下層民眾能有更多機會發言和參與,讓兩岸關係朝以民為本的民主化方向發展,獲得更深厚的民意支持。

 但要提醒大陸,認同不是經貿,不能用經濟理性算計的角度去認知和衡量。從經濟算計去看待認同問題只會讓問題治絲益棼,變得更為複雜。凡是有利於兩岸相互尊重,並能促助兩岸和平發展的事情,就必須跳出經濟算計的邏輯,從挑高的視野著手,讓事情能獲得迅速有效的處理和解決。

 目前兩岸投保協議的協商和簽署,比預期進度有所落後,究其原因,雖有屬於制度和技術因素的制約,但大陸方面太從經濟算計的角度去看待投保協議,也是其中重要因素之一。兩岸關係制度的鞏固和深化,必須靠兩岸間的各種協議能迅速順利的進行協商和簽署來加以支持。

 建構雲端交流平台

 此外兩岸之間經過漫長的折衝互動,好不容易擠出九二共識來,而且經過這次總統大選為九二共識注入深厚的民意基礎,一方面讓兩岸朝更正面的和平發展的能量更強了,另一方面,在未來兩岸關係仍然會面臨各種挑戰和可能的變數。目前兩岸在九二共識的基礎上,不約而同的以和平發展來概括兩岸關係;但是,這些現有的話語論述不見得能充分因應未來兩岸關係的發展形勢;因此,兩岸必須一方面堅持九二共識,但一方面必須鼓勵話語創新,為兩岸關係未來可能發展的論述,注入新的活水。

 在此,我們建議,兩岸可以通過雲端科技建構一個交流平台,讓雙方關於兩岸關係如何在九二共識基礎上往前發展的話語論述,能夠在此平台充分交流。長期以來,最容易讓台灣民眾心理受傷的是,大陸對台灣走向國際生存空間的打壓;而在九二共識獲得深厚台灣民意之後,大陸方面,應該以更寬闊的視野正視台灣國際,特別是經貿文化發展空間的議題。目前大陸正在積極開展和日韓的FTA的協商談判,台灣又感受到被邊緣化的壓力;我們希望大陸能夠樂見甚至鼓勵日韓能和台灣展開FTA的協商談判,讓東亞地區能夠形成以兩岸ECFA和與日韓相關FTA為載體的自由貿易區,擴大吸納世界的資本技術流,改變世界的經貿版圖。

 如果能夠在九二共識的基礎上,兩岸共同合作,開拓全球的經貿文化空間,將有助於勾劃兩岸緊密的情感地圖,為兩岸和平穩定發展紮下深厚的情感基礎。

 (作者為中華科技大學副校長)

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