沒有海洋意識 黃岩島教訓北京外交

第四輪中美戰略與經濟對話，本來以經濟為主題，但是橫插了一個陳光誠的小插曲，使奧巴馬和希拉妮可以小打一下人權牌，在連任競選中加分。不過，中美這次最大的「題外話」是南海問題。

希拉妮在美國和菲律賓「二加二」會談中，聲稱保持中立，這對北京外交部來說，不是最好，還可接受，至少比美國明確表明支持菲律賓要好。不過，筆者擔心，正是這個不好不壞的表態，使到北京外交部繼續在南海錯誤的道路上走下去。

筆者認為，小小的菲律賓都敢與全球第二大經濟體的中國在黃岩島對峙，至少證明了：一、外交部以韜光養晦遮掩自己無所作為的方針是再也走不下去了。二、北京在南海奉行的「擱置爭議，共同開發」，已經變成損己利人的「肉包子」，餵肥了人家，丟了自己的領土，還被人家一頓罵，一頓嘲笑。三、中共第四代和第五代，不管是否交班在即，也急需重新制訂強而有力的海洋戰略。

黃岩島屬於中國原本是沒有爭議的，但由於北京上述的三個錯誤，變成了有爭議的地域。西沙之戰和赤瓜礁之戰後，北京在南海的形勢比現在有利多了。然而，北京外交部某些人士錯誤理解鄧小平的韜光養晦，處處示弱，事事擔心「中國威脅論」影響中國的國際形象，進而影響經濟發展的大局，防止「中國威脅論」傳播似乎成為外交部的頭等大事。有關國家完全洞悉中國的思維方式，吃定了中國的政策底線。這次菲律賓也吃定中國不敢開火，既然毫無風險可言，甚至愈鬧愈有可能抬高自己的談判籌碼，獲得更多的經濟利益，何樂而不為？

第四代沒有海洋意識

其次，「擱置爭議，共同開發」一廂情願 ，限制自己卻未能制約別人的行為。「擱置爭議」意味着承認主權歸屬的不確定性，令其他國家有搶佔的衝動。南海島礁被蠶食一空的事實表明，這個政策並沒有達到維持當時南海狀態的目的，反而自縛手腳。

事實上，北京近十年在南海角力，最為重要的是，中共高層沒有海洋和南海戰略，甚至連構想都很少涉及。溫家寶天天講改革，就沒有見他說過一次南海，更遑論視察一下。一九八八年赤瓜礁一戰，當時的總理曾令軍頭劉華清南海部署。可惜的是，第四代沒有海洋意識。就算國際合作開發，中國比越南、菲律賓更有優勢，但現在的國務院不作為。但願這次黃岩島對峙，高層得到教訓。

古呂


太陽報