南非德班国际会议中心
在南非城市德班举行的世界气候会议将持续2周的时间。在气候保护问题上,几个主要温室气体排放国存在巨大意见分歧。德国政府对此次会议不报太多希望。
德国联邦环境部长诺伯特·罗特根(Norbert R?ttgen )预计德班世界气候会议不会有重大进展。因为签署一个新的全球气候条约,将温度上升限制在最多两摄氏度以内的提案受到太多的阻力。罗特根在联邦议院就气候会议举行的一次辩论会上说,"问题是,中国、美国和印度等主要二氧化碳排放国不愿意成为在国际上受约束的国家"
京都议定书之后前景如何?
2012年年底,为减少温室气体排放规定了约束性指标的京都议定书将到期。关于签署新的协议,让更多的国家参与和扩大约束力的提案遇到极大阻力。2009年在哥本哈根举行的气候会议上,让所有温室气体的主要排放国加入新条约的尝试也遭到失败。
去年的坎昆会议取得了一定的进展:棘手的问题取得突破,在一些重要领域出现进展。但是仍然缺少一个确定了"减排目标"的具有约束力的文件。由于这些挫折,联合国气候会议的可信度已经受到影响。
寻找共同点
德国环境部长罗特根为德班谈判准备了一个退而求其次的第二解决方案:为下一个具有约束力的协议制定一个时间表。罗特根说, " 我们的目标是将新兴工业国家和美国等主要温室气体排放国纳入这个时间表。"
罗特根警告要避免出现京都议定书的新版本。加拿大、俄罗斯和日本已宣布退出京都议定书,而美国和新兴工业国家都没有加入该协议。因此罗特根认为, "京都II协议只涵盖全球15%的排放量,更显国际努力的不足"。
不再是气候保护的楷模?
联邦政府已订下目标,到2020年减少40%的二氧化碳排放量。联邦议院中的反对党批评说,这个目标估计是错误的。在欧盟内部,德国也为更严格的气候保护目标施加了足够的压力。社民党政治家施瓦布说,"德国曾经是气候保护的先锋,现在却成为欧盟的减速器。"绿党政治家赫恩则批评联邦政府在德班的谈判中缺乏新的思路和倡议。
作者:Nina Werkh?user 编译:李京慧
责编:苗子
德国之声
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