拒絕九二共識台灣美國關係難維持

旺報 【陳一新】
　在日前的一場電視政見會中，民進黨總統候選人蔡英文宣稱她若執政，兩岸關係不會倒退。問題是，美方最近透過第二軌向我方傳達，因為蔡英文不承認「九二共識」，勝選後可能破壞兩岸關係穩定，也將無法與美國維持建設性關係。

　透過智庫學者，美方多次向蔡英文表明，接受九二共識，有助於民進黨勝選後，讓台灣與大陸、美國保持建設性的關係，可是蔡英文卻「忠言逆耳」，甚至還將美國智庫學者的忠告當作馬耳東風。

　蔡須面對北京壓力

　美方智庫學者逼得向蔡主席攤牌，表示如果她拒絕九二共識，又不把「台灣共識」說清楚，萬一她當選總統，美國將不會像2000年那樣為她向北京說項，警告她必須自己面對中國大陸的壓力。

　2000年是台灣第一次政黨輪替，中共內部對親台獨的民進黨執政如臨大敵，許多軍頭甚至揚言準備對台動武，遏制台獨，此所以出任閣揆的唐飛認為當時是「危機潛伏」，迫在眉睫。

　其時，柯林頓政府對於民進黨頭一遭執政還頗為興奮，決定派遣官員分赴北京與台北擔任和事老，以免兩岸緊張情勢升高擦槍走火，將美國捲入。台灣方面，由時任美國在台協會（AIT）台北處長薄瑞光說服陳水扁接受「四不一沒有」（不宣布台灣獨立、不會更改國號、不會推動兩國論入憲、不會推動改變現狀的統獨公投、也沒有廢除國統會與國統綱領的問題）的君子協定。派往北京的官員，則要求中國大陸暫時對陳水扁「聽其言，觀其行」。

　這次蔡英文可謂「吃了秤錘鐵了心」，美國智庫學者的善意勸告固然不聽，疾言厲色的警告也置若罔聞，軟硬都不吃。更糟的是，她還派手下到處揚言北京會在她當選後接受政治現實與她的台灣共識。問題是，什麼是台灣共識，卻沒有一個人知道。

　美國國家安全顧問杜尼隆9月間接受《金融時報》訪問時，就對蔡英文是否具有處理兩岸事務的能力深表懷疑。蔡英文在電視辯論時用國語和馬英九與宋楚瑜討論台灣共識，可是馬、宋與電視機前的觀眾無不聽得一頭霧水。也難怪她用英語和美國官員溝通，老美也聽得莫明其妙。

　小英當選美難放心

　由於美國官員早就知道蔡英文擔任陸委會主委之初，就擋住陳前總統召開國統會與接受九二共識的決定。因此，在美國官員與智庫學者眼中，她是比陳水扁更為理念型與行動派的台獨主張者。連陳水扁這種政客型的台獨主張者都能在台海兩岸掀起萬丈波濤，蔡英文一旦當選總統，美國又怎能放心？

　相對於美國對蔡英文的評價不高，歐巴馬政府顯然認定馬英九總統是推動兩岸和平發展的不二人選。美國國務卿希拉蕊11月10日在夏威夷「東西中心」發表演說指出，亞太地區將是美國今後外交戰略的重心，21世紀將是美國的太平洋世紀，並說美國採行「一個中國」政策，致力維持台海的和平穩定，強調「台灣是美國重要的安全及經濟夥伴，美國與台灣有堅實的關係」。

　11月23日華府外籍記者中心的記者會上，白宮副國家安全顧問羅德斯指出，美國跟台灣有長期安全與經濟關係，包括雙方軍隊溝通及美國對台軍售，美台長期關係對美國促成區域穩定的承諾很重要。

　美國商務部助理部長庫馬爾、國際開發署長沙赫、能源部副部長伯納曼的來訪，加上AIT12月22日宣布將台灣納入免簽證計畫的候選國，在在展現歐巴馬政府以實際行動或具體政策履行「戰略再保證」的決心。

　蔡英文反對九二共識，表示勝選後要推出「兩岸對話工作小組」，問題是，北京又怎會與一個親台獨、主張鎖國、不承認九二共識的民進黨諮商？她主張台灣共識，卻又說不清楚，中外人士都有聽沒有懂。難道光靠耍嘴皮子，打模糊戰，卻端不出兩岸政策的牛肉，就能取得選民的信任嗎？（作者為淡江大學美洲研究所教授）