| 童清峰 |
| 前行政院副院長陳扶正成新閣揆，陳出身基層公務員，能力與操守受到肯定。值歐債危機爆發之際，陳曾任多項財金要職，其歷練殊為可貴。另新閣湧現不少黑馬：如龍應台、楊秋興、陳以真等人。 |
| 馬英九總統順利連任後，台灣媒體焦點都鎖定在閣揆人選誰屬，結果不出所料，確定由前副閣揆陳扶正，副閣揆則由前內政部長江宜樺出任，財經內閣隱然成形，馬選前承諾的「黃金十年」的落實，將由「陳江配」一肩扛起。 今年六十二歲的陳是時勢造英雄的典型。在歐債危機爆發、全球陷入經濟動盪之際，財金資歷完整、自稱一輩子都在銀行長大、處理過台灣金融風暴的陳被視為是出掌閣揆的不二人選。 陳從半退休狀態復出後，官運無法擋，才短短三年多時間，從一個小小的金管會主委晉升至中華民國行政部門的最高領導者，像一支不斷看漲的績優股，寫下相當罕見的漲停記錄，成為政治投資市場的「新股王」。 不同於時下政治人物，陳非民選，也非出身學界，他是從基層公務員幹起的行政官僚，在他身上嗅不出時下政治人物的驕氣。他歷任財政金融界多項要職，曾擔任財政部政務次長、證管會董事長、合作金庫董事長、永豐金控董事長、行政院金融監督管理委員會主任委員等職務，完整的經歷，讓民眾對馬政府面對歐債危機更具信心。 民進黨亦支持陳 外界對陳的能力與操守都給予肯定，馬英九打出這張牌，社會上幾乎聽不到負面的聲音，甚至常為反對而反對的民進黨也表示樂見陳組閣；春節過後的第一個交易日一月三十日，台北股市更上演慶祝行情，大漲一百七十三點，股民迫不及待要幫尚未就任的陳加持。 具有台灣大學法律碩士學歷的陳沉穩內斂，過去打過多場金融危機戰役。台灣遭遇亞洲金融風暴時，他擔任財政部政務次長；在全球金融海嘯時臨危受命接掌金管會；去年歐債危機爆發，他主持的行政院「經濟景氣因應策略小組」更適時採取因應措施，穩住台北股市，並站上台灣股民認定的「陳防線」七千一百四十八點，股民都笑開懷。 陳三十多年的公務生涯全都與金融有關，專業領域頗受好評，但在那個政治橫行的年代，像他這種有專業、沒背景的人政治行情並不看好。民進黨執政後，陳還曾任財政部政務次長、證交所董事長、合作金庫（合庫）董事長等職務，但因為不歸屬於任何團隊或任何系統，最終還是在二零零六年十二月，從合庫董事長黯然下台。 陳去職讓不少圈內人唏噓不已。受過法律專業訓練的他作風明快，異於公務員保守的行為，合庫在他的帶領下，績效傲人，當初他接手時，合庫的稅後淨利只有新台幣十億元，逾放比率還高掛在百分之三點八五；兩年後合庫盈餘突破新台幣百億元，逾放比率降到百分之二點二，還完成合庫股票上市、與農民銀行合併、與巴黎銀行策略聯盟等工程，讓老字號的合庫脫胎換骨。但不管績效再怎麼傲人，卻仍得不到長官賞賜，迫使陳這個已具資歷的金融老兵不得不告老還鄉。 自喻為貓頭鷹加法國狼 閒暇之餘，陳經常在媒體撰寫文章，平時會以動物比喻人事物，使聽者從趣味中理解所述內容，曾出版《法國狼與貓頭鷹：陳的金融觀與世界觀》，直指台灣金融問題與機會的核心，陳以一則寓言故事，將徒託空言者比喻為愛亂出主意的「貓頭鷹」，以執行力比喻「法國狼」，指台灣不缺「貓頭鷹」，但需要有更多驍勇善戰的法國狼。 有立委曾質詢陳自己欣賞法國狼還是貓頭鷹？陳表示，出主意就要考慮可行性，他期許自己成為「貓頭鷹加法國狼」，也就是有智慧的貓頭鷹，也要有執行力的法國狼。 台灣多數官員在面對財團老闆時常顯得唯唯諾諾，陳就顯得十分不畏權勢。陳任金管會主委時，規定銀行在登陸（在大陸開業），只能在「母行直接」或「子行間接」二選一，而富邦金控已透過香港子行參股廈門銀行，因此不能再用母行直接登陸。當時台灣富二代富邦金控董事長蔡明忠不滿這項規定，在大陸海西隔海要求金管會開放，陳知悉後明言蔡明忠講話的對象和場合都不宜，以重話回應指出﹕「自家的伙食不好，在家裏講就好，不應跑去跟鄰居抱怨。」 蔡明忠被金管會刮鬍子，他老爸富邦集團創辦人蔡萬才替兒子覺得委曲，回嗆金管會，「小小的金管會，發那麼大的脾氣」以及「官字兩個口，口上面還有大帽子壓下來」等等。多位立委不滿蔡家狂妄自大，質詢陳，蔡萬才是以什麼身份抱怨？陳說，如果只是掛名金控的總裁或創辦人，對內沒有在公司文件上留下任何記錄，法律上，蔡萬才等同一般民眾。陳四撥千斤，立刻壓下富可敵國的蔡家的氣燄，民眾拍手叫好。 陳把輝煌的成果歸功於同仁的努力。當年在離開金管時他對同仁表示感謝時說了一句饒富深意的話：「You can't spell success without u.(如果沒有你們，不可能拼出「成功」這個字。)」 國民黨資深立委丁守中稱許陳的魄力、專業與見識，肯定他「勤於任事，積極負責」。當年台灣電腦大廠華碩有意進行平行分割（分成華碩、和碩），爭取雙碩同時掛牌上市，由於過去無先例，財經部會研議該如何修法，唯有陳主管的金管會將它當作重要計劃執行，最後順利促成。丁守中認為這對資訊產業發展幫助很大。 陳的副手江宜樺個性低調，馬英九對這位台大政治系教授有一種相知相惜之感，零八年上任就拔擢他出任劉兆玄內閣的行政院研考會主委，江原是馬競選時教育及憲政白皮書的撰稿人，轉而成為馬競選政見的管考者。 二零零九年八月八日莫拉克颱風造成南台灣重大災情，同年九月劉兆玄於救災及重建一個月之後，宣布辭去行政院院長之職，江宜樺隨即表明與劉兆玄同進退，堅辭研考會主委一職。隨後吳敦義出掌閣揆，江又獲任命接掌內政部，當時一度傳說江將代表國民黨參與改制後的新北市市長選舉。 江宜樺初掌內政部，就面臨一大挑戰，當時紀錄片《愛的十個條件》在台灣上映，其中是否同意片中主角新疆獨立運動領袖人物熱比婭來台訪問，即讓掌控台灣入出境業務的江宜樺頭痛不已。 經過跨部會研議，江宜樺決定禁止熱比婭入境，理由是熱比婭是世界維吾爾代表大會主席，而該組織與東突恐怖組織有密切關聯，並宣稱其秘書長多里坤．艾莎是國際刑警組織通令發布的國際恐怖組織人物，很多國家高度提防並禁止其入境。但此決議引起民進黨立委痛批內政部無中生有，聽從北京指令，因為國際刑警組織網站與國際媒體查並無多里坤．艾沙的通緝資料。江宜樺的政治判斷因此遭到質疑。 內閣改組引發卡位戰 這次內閣改組也牽動了馬英九之後的接班卡位戰，副總統吳敦義與新北市長朱立倫的競爭將白熱化。在這波黨政人事搬風中，吳的心腹、前行政院秘書長林中森入主國民黨中央黨部，被認為是吳卡位的一著棋，對朱造成強烈威脅。 台大政治系教授朱雲漢指出，在搶位名單中，吳敦義已經站在一個相對比較有利的位置，他在國民黨等於排行第二，年紀也不算太大，副總統的位子也可以養望。但這並不意味著他將來就一馬當先。「政治的事情是很難說的。如果你越是一馬當先，其他的人搞不好都越以你為箭靶」。 朱雲漢認為，國民黨的接班布局要等到馬任期後半才會明朗化，那個時候有些縣市長的任期將屆滿，如台北市長郝龍斌，以及嘉義市長黃敏惠等，都有機會躋身接班之列，而且以馬的個性，不會刻意安排誰接班，而會先在黨內訂定遊戲規則，大家都按這個規則走，這種可能性較大。 馬政府過去的兩任內閣，不論是劉兆玄或吳敦義，雖表現得中規中矩，卻讓民眾覺得「無感」，也許陳的專業形象可以讓一再被詬病無能、低效率的馬團隊一新耳目，從最近台北股市的亮麗表現，就不難嗅出民眾對陳內閣改組的殷切期待。 |
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