《大事件》特約記者 周青
2000年9月19日，原青島市公安局長萬國忠因涉嫌為該市“黃、賭”犯罪活動提供保護而受審查後“畏罪自殺”。其多位親屬因涉嫌其他問題，遭到拘留審查。
萬國忠原為山東省公安廳副廳長兼青島市公安局長。2000年初，公安部經“私下調查”，發現青島市“黃、賭”情況嚴重，6月29日，公安部專門從北京派出治安行動隊，趕赴青島掃蕩，不料，該市公安局內部有人向目標通風報信，令北京來的隊伍撲空，行動失敗告終。
事件被傳媒曝光後，轟動了全國，中央政法委亦感震驚。在中央政法委、公安部的嚴厲追究下，山東省公安廳和青島公安局經調查後，稱是該市四方區公安分局副局長劉偉向有關的夜總會泄密，於是，將該副局長“革職”及開除黨籍。8月初，萬國忠也“引咎辭職”，中央電視台還播出其辭職後接受訪問的鏡頭，萬國忠面對鏡頭頻稱“愧對黨和人民”。
根據履歷表記錄，萬國忠自1965年參加工作後一直在公安機關工作，並於1994年7月起任青島市公安局局長，是個地道的老公安。
但“辭職”並沒能保全萬國忠。在電視台出鏡後不久，他即被有關部門宣佈“雙規”，帶離青島進行審查。據悉其問題遠不止“失職和包庇黃、賭”，公安部一手策劃的那次行動要掃蕩的“大富豪夜總會”，就是由萬國忠的准女婿與他人合夥經營的。
萬國忠是在接受審查期間自殺的。諷刺的是，8月24日，公安部還對萬國忠授獎，表彰其在前不久領導部下破獲一宗大案，不料獎狀剛下，萬國忠便身陷囹圄，繼而撒手人寰。
事後，青島市公安局“內部傳達”了萬國忠接受審查以及“畏罪自殺”的情況。萬的遺體一度安放在市立醫院的太平間，上級交代“未經批准不能隨便處理”。
萬國忠的自殺掩蓋了問題的深入追究，保護了當時青島的一批貪官污吏和警界的墮落分子，更使得一些青島的黑社會頭目逃脫了法律的制裁。有說法稱，聶磊的一個保護傘，就是萬國忠。不過也有警方人士稱，萬國忠在台上的時候，聶磊還是個小混混，不太可能搭上局長這個級別的官員。
獨特且優越的地理環境幫助青島蟬聯2011年“中國最佳休閑城市”，並順手摘下了“最佳海濱休閑城市”稱號。實際上，多年來，休閑娛樂業以及其背後的組織相伴相生，潛滋暗長，青島的“紅”與“黑”也在此間爭斗、交織，繼而一起沉淪。
雖然當時青島市紀委和監察局在萬國忠事件後頒佈了《關於對發生“黃、賭、毒”行為有關人員黨紀政紀處分暫行規定》，強調對參予、組織、策劃、經營、放縱、包庇“黃、賭、毒”活動的黨員、公務員和國家行政機關任命的人員，將給予黨紀政紀處分，直至移送司法機關。但這些並沒有改變這幾年青島“黃、賭、毒”、尤其是“黃文化”的大發展和大繁榮——在中國色情業中，青島被很多狼友（即嫖客，編者注）吹捧為性產業綜合服務水平僅次於性都東莞的北方知名“性城”——其涉黃涉賣淫娛樂城、休閑商務廣場、洗浴中心、夜總會、美容美髮屋之多，色情服務之琳瑯滿目，不受警方嚴打突襲的安全之有保障，小姐來源之五湖四海，價格之低中高各階層兼顧，深為走南闖北見多識廣的狼友們認可和推崇。青島的“姚會所”和“滿庭芳”等等數家洗浴中心，更一度是“名滿天下”。數年來，居政經要地周邊而不倒，歷警方多次嚴打突襲而不衰，一有風吹草動，或提前回歸正規洗浴，或臨時關門裝修，總能成功避開風頭後而重新開張，其在警界根脈之深，背景之複雜可以想像。(
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