2012年1月7日星期六

广东省经济转型升级要动真格的


中共广东省省委书记汪洋近日在广东省委十届十一次全会上作报告时只字未提中国考核干部政绩的重要指标,GDP, 即国内生产总值,取而代之的是把转型升级放在未来广东经济发展的首位。
中国经济发展的“领头羊”广东省在摸索经济发展方向上似乎也在领跑中国。虽然2011年广东省GDP首次超过5万亿元人民币,经济总量居全国区域经济发展之首,但省委书记汪洋却在自己所做的广东省委会报告中强调经济发展转型升级的重要性,只字不提本可以大肆宣传的GDP。广东社科院知名经济学者黎友焕教授表示,广东敢为天下先,率先将转型升级正郑重其事地放在全省经济发展第一位是与时俱进的表现,但广东有些地方政府可能一开始会有一些阻力:

“因为一转型的话,GDP总量要下来,税收就减少。那么对很多人还对汪洋当下一任不知道怎么回事的这样的指导思想的话,有些地方政府官员他就不干了。因为转型是一个中长期的事,可能我这任转型的话,我这一任就没钱花了。尤其是在追求GDP,以GDP为评价标准的话,那就没政绩了,没政绩就不能升官晋升了。”

不过,黎教授说,在中国有一个优势是,一旦上一级政府动真格的,改变对地方官员的政绩考核标准,地方政府必须服从,必须实施。黎教授认为,广东的经济发展战略调整将对全国的经济的反战模式有所启示:

“广东应该说在经济发展的路径上这样的一个调整,可能也为未来中国中国的经济发展提供一个良好的经验。广东这一提对总的中国GDP的总量来说还是影响不大。当时我们要说的就是广东为什么提这个,因为对于过去改革开放30多年的反思总结出来的一个发展路径。全中国都应该像现在广东这样,不应该把GDP作为地方政府官员政绩的考核标准。全中国都应该走有经济发展的道路。”

然而,深圳大学经济学教授国世平表示,广东将转型升级放在下一步经济发展的第一位,不再一味追求GDP, 对广东和中国其它沿海发达地区是正确的选择,但未必适合中国中西部地区:

“沿海地区的产业升级应该是摆在第一位的。但是对中西部地区的发展它们还是要追求GDP的发展。因为它首先把经济发展上去。规模做大才能够产业升级。它还没跟上产业升级的步伐。对广东来讲它已经到了产业升级的阶段。如果再这么走下去的话,中国的经济是很难持续下去的。沿海地区没有把GDP放在前面,所以对经济总量最需要的还是在中西部地区做湖南、湖北、陕西等等,西部地区才要重视规模。”

中国国务院参事任玉岭日前就对外表示,中国目前的经济发展有“四大差距”:一是“城乡差距”, 二是“地区差距”,三是“收入差距”,四“行业差距”。中国各地一味追求GDP经济总量而忽视质量的发展不一定能够保证区域内百姓生活的富足,更不会使经济发展必然过渡到可持续发展的幸福之路。

以上是自由亚洲电台记者闻剑的采访报道。

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