美國應添戰艦 暢通南海

（中央社記者廖漢原華盛頓6日專電）美國總統歐巴馬昨天宣布美軍縮編政策。「外交政策」雜誌作者克羅寧今天發表文章認為，美國艦隊數量必須增加至346艘，才能確保美國海軍在南海自由進出的權利。

外交政策（Foreign Policy）雜誌作者克羅寧（Patrick Cronin）發表標題為「權力競逐」的專文指出，雖然美國將精減部隊員額，但艦隊數量必須根據「四年期國防總檢討」（Quadrennial Defense Review）的建議，艦隊數量必須由當前的284艘，增加至346艘，而不是裁減到250艘，才能保證美軍在南海自由進出的國際公約權利。

克羅寧指出，南海掌握全球近半的商務運輸往來，中國大陸逐漸升級的海空連線戰術，透過反艦彈道飛彈、第5代戰機、潛艇、航空母艦、網路攻擊與衛星系統交互運用，美國海軍在南海的反制能力是個問號，戰艦縮編將使得美中失去軍力平衡。

他強調，美國增加海軍與空軍在東亞地區的佈署並非為了戰爭，而是維持區域的穩定及推動按國際公約行事的政策，增加艦隊數量對各國都有利。

他建議，美國必須改變傳統以海軍基地為中心，輻射連線其它地區的戰略模式，改為與東亞國家建立更深入的夥伴關係，讓這些國家承擔相同的防衛責任，形成穩固的安全網。

如果美國策略失敗，加上裁減軍事預算，只會加速中國在東亞的軍事控制。

克羅寧的說法呼應新美國安全中心（Center for aNew American Security）資深研究員凱普蘭（Robert Kaplan）早前在英國「金融時報」（Financial Times）的說法，美國如果失去太平洋地區的強大軍事力量，恐怕中國會將越南、馬來西亞與新加坡等國家「芬蘭化」。

凱普蘭同樣呼籲，「美國戰艦不該因預算緊縮，由目前的284艘減少至250艘，中國海軍潛艇將由62艘增加至77艘，美國戰艦數量的346和250之間有天壤之別，是不同世界秩序的差別。」

美國將進行第二次世界大戰後前所未見的軍力緊縮精實方案，雖然總統歐巴馬反對裁減航空母艦戰鬥群，但海空軍員額在預算限制下，仍將面臨裁減的壓力。