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2012年2月7日星期二
马约20周年来欧共体变成欧盟,无人喝彩
1992年2月7日,随着马斯特里赫特条约的签署,欧共体变成了欧盟。整整20年后,欧元碰到了迄今最大的危机。
(德国之声中文网)20年前,德国最重要的电视新闻节目的主持人乌里希·维克特(Ulrich Wickert)向德国的千家万户送去了这样一条新闻:
"欧共体所有国家的财政部长在布鲁塞尔度过了一个不眠之夜,并决定从1999年起取消优良稳定的德国马克。"
欧元能存活下去吗?
优良稳定的德国马克被取消了,欧共体变成了欧盟,但财政部长们却还在度过一个个不眠之夜。不是因为什么好事,而是因为危机四伏。欧元陷入危机如此之深,以至于人们不得不问,这个科尔、密特朗和容克共同的孩子能够存活下去吗?容克说:
"我想,这个孩子-其实已经不是孩子,而是进入了后青春期成熟阶段-不论现在有多少错误和困惑,都能活下去,挺过去。"
欧盟稳定公约没有力度
不过,欧元之父们在马斯特里赫特设想的后青春期成熟阶段恐怕是另外一种样子。当时他们只想要更多欧洲,因此致力于一个共同的外交和安全政策,致力于推动欧洲的一体化,尤其是统一货币。当时这种货币还没有名字,是德国前财政部长西奥·魏格尔(Theo Waigel)后来给取的名。欧元是他的孩子。为了保护它,魏格尔与欧共体11位财长一起制定了一项公约,规定欧元国家不能花销太大,必须谨慎对待债务,好好管理财政,这就是魏格尔的稳定公约。他说:
"当我提出稳定公约的建议时,意大利财长马上第一个发言说,他绝对赞成。我想,这个滑头在耍我呢。我就再次问他是什么意思。他直言不讳地说,从意大利内政来讲,他绝对做不到减少目前的赤字。这只能靠来自欧盟的压力。"
但是,来自欧盟的压力力度却不够大。欧盟稳定公约不值钱,连德国也不遵守公约,举债超过允许范围却并没有受到惩罚。其它欧元国家也这么做。尤其是希腊。现在人们都说,当时就不该让希腊进入欧元区。但1992年的时候却没有人对希腊的问题多想什么。科尔和马约其他签署者当时必须在其它的问题上进行游说:
"我当时看到的最重要的问题就是欧洲许多地方的人民出现害怕情绪,担心失去自己的归属感、重要性或者说自己的面目。而这根本不是马约的目的。"
共同经济政策得不到支持
今天人们讨论的问题20年前在马斯特里赫特就讨论过,即一个欧委会和欧洲议会拥有更多权力的共同的经济政策。但是这样的想法却得不到大多数国家的支持,因为没人愿意放弃主权。这样一来,马约就太软弱,存在漏洞。英国和丹麦拒绝引入欧元,仍然使用英镑和克朗。其它国家却看到了共同货币的优势,并且加入了欧元区。但他们都没有想到应该使马斯特里赫特条约更为严格,增加财政公约的内容。这是默克尔的一项发明:
"欧元远远不只是一种货币。欧元失败,欧洲就会失败。我们需要欧洲,因为只有团结起来,我们才能捍卫和保护我们的价值观。"
保护它还是让它失败,在马约签署20年后的今天,占据头版头条的便是相关的新闻。
作者:Sabine Henkel 翻译:乐然
责编:石涛
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歐洲
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