2012年2月7日星期二

烏坎村事民作主 保基層穩定

香港文匯報

2月1日,備受各界關注的廣東汕尾烏坎村,近8,000村民一人一票,選出了11名選舉委員會委員,烏坎村村民自治工作按照相關組織程序順利推進。趁著龍年元宵節,在外務工的烏坎村民尚未離村外出務工,香港文匯報記者再次深入烏坎村中探訪,並專訪了村民代表林祖鑾和楊色茂。這兩位在烏坎村享有威信的村民代表告訴記者,從目前的烏坎選舉進程看,只要地方政府不故步自封,基層民主並不一定需要以抗爭的方式獲得。而對於溫家寶總理近日有關「村裡的事務要堅持由村民作主,依靠村民自治搞好農村社會管理,這是唯一正確的道路」的講話,林楊二人均表示,這也增強了烏坎村村民自治管好村務的信心。   ■香港文匯報記者 敖敏輝

 正月十五,烏坎村內秩序井然。一大早,各家各戶都在燒香祭祖,小孩在街頭奔跑戲耍。68歲的林祖鑾現在每天都只能睡三四個小時,儘管是元宵節,他亦早早起床洗漱,準備當天要進行的工作:上午,與村臨時理事會的負責人商量選民登記的有關事宜;下午,接待要前來議事的鎮政府工作人員。事多而急,他仍然接受了本報的專訪,因為在他看來,坦然面對媒體,主動接受監督和質詢,也是民主開放的體現。

為百姓謀福利 不存在體制問題

 自從1月15日出任村支書之後,村裡上下協調、上傳下達的工作,基本都落在了林祖鑾的肩上。有媒體認為他算是進入了體制之內,對此,他不以為然。 「什麼是體制內什麼是體制外呢?在我看來,根本不應該這樣區分,只要是站在老百姓的立場上,為老百姓謀福利,就不存在體制內外的區別,不存在立場的差別,這也符合共產黨的宗旨。」林祖鑾說,一直以來,他都是這麼去理解和做事的,烏坎村的村民長期以來之所以信任他,也是因為他處處都把村民的利益和訴求放在第一位。

 「什麼是民主,民主就是村民最集中的意願!放在全國這都一樣。」林祖鑾說,這次全村一人一票選出選委會,公佈出來的名單,他沒有聽到有誰提出反對意見,這就是民主的體現。

 而直接參與這次選舉協調工作的楊色茂,給記者講了一個頗具戲劇性的小插曲。按照楊色茂和部分村民的想法,楊本人並沒有參選選委會,但是最後統計票數,他卻得到了800多票,選票數排在第12位。按照規定,選委會委員只取票數排在前面11位,但得票數排在11位的村民吳真,因個人原因退出了這次選舉,名列第12名的楊色茂則增補進入了選委會名單,並成為選委會主任。「我是『名落孫山也高中』,但這是村民自由選出的結果,我完全接受。」楊色茂說。

選舉推進進程遠超想像

 按照組織程序,選委會選舉結束之後,即將進行村民代表直選,工作量頗大,林祖鑾和楊色茂都認為當地政府在其中做了許多切實有效的服務工作。「在會場佈置、選舉方案草擬等方面,陸豐市和東海鎮政府的工作人員,都積極參與配合我們做了許多事情。期間在一些問題上雖有分歧,但基本都遵從了村裡的意見。」楊色茂如是說。

 對於選委會工作的順利推進,林祖鑾用了這樣一句話來評價:「對政府和村民來說,這是一個皆大歡喜的結果。」

 4日上午,國務院總理溫家寶在廣州白雲區江高鎮水瀝村視察時說,一定要保障農民的選舉權利,堅定不移地做好村民自治和村委會村民直選。村裡的事務要堅持由村民作主,依靠村民自治搞好農村社會管理,這是唯一正確的道路。溫總的一席話,令忙於選舉之事的林祖鑾和楊色茂更是多了一份信心。

 「溫總理的講話,讓我們很受鼓舞,更增強了做好這次村委會選舉的信心。今後,我們將一如既往按照有關法律法規去做,並不斷總結經驗。」林祖鑾也告訴記者,他們現在所做的工作都是遵照這樣的原則來指導進行的。「即使溫總沒有說,我們也會這樣做,而總理在這個時候講了這番話,我們的工作會更好做。」

 對於外界甚為關注的烏坎反腐和選舉工作進行到現在,與當初設想相比有何不同?林楊二人均表示,進程遠超出想像。

 「省委副書記朱明國親自來看望村民,原村委的主要人員被罷免和雙規,我們也成立了村臨時理事會,開始村委選舉……這些事情進展的順利程度都是我們原來不敢想像的。」楊色茂說,唯一的遺憾就是村民代表薛錦波去世,而且直到現在亦沒有給出滿意的答覆和解決方案。

在烏坎村委會大樓前,村民自己撰寫的對聯「喜上梅梢小鎮小村行自治,春歸烏坎一人一票選明天」十分醒目。

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